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电价打“头阵”资源价改缘何看“涨”

2014-03-12 13:39来源:中国科学报关键词:阶梯电价阶梯水价燃煤发电收藏点赞

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该不该涨

在接受记者采访时,全国政协委员、国家中医药管理局台港澳交流合作中心原主任王承德情绪有些激动,今年是他第七次就拯救水资源的问题向全国政协写提案。

“我们现在的水价很便宜,水资源浪费的情况很严重,水都哗啦啦流掉了。所以我的观点是,水价不仅要提,还要大幅度地提。”王承德直言,“我出生在黄河边,目睹了黄河的变化,又在三江源头工作了十多年,看到了原始森林砍伐和草原退化。经过多年的调研和亲身感受,我认为中国最严重的问题是水危机。”

“国家要把握住宏观政策,和市场结合起来搞水价问题的改革。”王承德认为,水资源的缺乏与水价的低廉之间存在着极大的矛盾。

十八届三中全会明确提出,资源价格形成完善主要靠市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。

对于电价来说,“电也是商品。现如今,老百姓用电的成本是工业商业用电成本的好几倍,但老百姓用电的价格却比工业商业用电要便宜得多,政府补贴了很大一部分,价格过低会导致越发不节能,因此,尽管阶梯电价不带有明显的提价成分,但电价进行适当的调整也是应该的。”蔡国雄告诉记者。

“阶梯化”之后

电价,打了“阶梯化”的“头阵”。及至去年,阶梯电价实施了一年,为进一步引导居民节约用电、合理用电,国家发展改革委于年底出台《关于完善居民阶梯电价制度的通知》,计划全面推行居民用电峰谷电价。由此看来,“阶梯化”似乎并非资源价改的终点。

这一变化,并没有出乎蔡国雄的预料。

“阶梯电价能够从总体上减少用电量,但是不能降低瞬时的耗电,因此不一定节能,也不能从根本上改变公众的用电习惯。前几年我就写了提案,提出应该采用分时电价,或者用阶梯电价与分时电价相结合的方式调节电价,这种方式实施起来并不困难。”蔡国雄说。

他解释说,例如为了省电,大家都只在热得最受不了的时候才开空调,这样会给发电和输电带来很大压力。而如果采用分时电价,大家可以在电价便宜的时候先开空调,把温度降下来。因此分时电价可以鼓励公众平稳用电,而发电站平稳发电,也能提高煤的发电效率,有利于节能减排。

对于电价,蔡国雄还有一个更长远的想法。

“将来还要逐渐过渡到实时电价,使发电和用电之间达到最精细、最合理的关系。”蔡国雄说,由于风电、太阳能发电都具有不平稳性,这种情况下可以让电价随着发电量的多少波动。同时结合智能电表、智能电器,采取物联网的方式,电价低的时候买电,用来给电动车充电等,电价高的时候少买电,把电用在“刀刃”上。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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