北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力电力新闻火电火电动态政策正文

山东直购电试点方案获批 面对面交易终成现实

2014-03-17 13:33来源:华夏时报关键词:直购电输配电价能源局收藏点赞

投稿

我要投稿

困局难破

事实上,2013年对直购电来说是政策出台较为密集的一年,从3月到10月共出台了4次政策。

在业内专家看来,直购电意义在于将发电和售电侧都引入了竞争,并且终端用户拥有选择权,进而推动电力市场的开放。

但是,直购电试点并没有引来掌声一片。

“从山东试点方案看,直接交易的电量每年只有100亿千瓦时,仅占全省用电量的2%,不足以触动电网利益。”卓创资讯分析师王晓刊对记者表示,相对于庞大的市场需求,单一市场主体交易电量不超过10亿千瓦时的限额,也难以改变大多数发用电企业现有的供需格局。

“目前电价的核算方式不透明,尤其是输配电费、线路损耗费等,电量直接交易还需要诸多配套措施跟进,如核定输配电成本等。”王晓刊说,“直购电是必然趋势,但是必须先从体制上进行改革,网售分开,才能保障直购电顺利实施和推广。”

在业内专家看来,如果不进行彻底化的改革,特别是网售业务拆分,根本无法厘清输配等成本,试图从机制倒逼体制,“本末倒置”的做法起到的效果也是杯水车薪。

冀望售电侧改革

事实上,近些年来,将电网购售电、调度分离出来的呼声不断。

在华能集团高级经济师、中国社会科学院可持续发展研究中心特约研究员张安华看来,直购电绕开电网进行交易,可以说是撕开了电网垄断“第一个口子”,而售电侧改革可以说为电网改革撕开了“第二个口子”。

售电侧开放透露出的电改新思路显示,不拆网,但拆业务将是重点。

“不能拆分电网,指的是电网公司建设、运营的那张物理上的电网,不能和电网公司的体制机制画等号。”张安华表示,把进行电力输配的电网和电网公司等同起来是一种概念偷换。不拆分电网不等于电网公司的业务不做分离。

国家能源局似乎正在破解这个难题。

“放开售电侧,让用户选择售电商进行交易。”全国政协委员、国家能源局副局长史玉波接受记者采访时表示,具体的电改方案正在制定中,将视情况发布,眼下的改革措施是放开售电侧。

按照国家能源局的解释,所谓售电侧引入民资包括几种方式:其一是在剥离电网的售电业务后,鼓励国资或民资成立独立的售电公司;其二是成立统一的售电公司,吸引民资参股。

“第二种方式可能更适合目前的发展状态,因为电网的垄断难以撼动,如果民资成立了独立的公司,那么将受到电网很大的牵制,所以成立统一的售电公司吸引民资参股比较现实。”在张安华看来,从电改12年的改革经验来看,直接操刀改革电网的阻力仍然太大。

“改革只能从一些非自然垄断的业务入手,否则改革很容易停滞不前。”张安华表示,按道理说是应该在电价改革比较成熟的情况下再实施售电侧改革。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

直购电查看更多>输配电价查看更多>能源局查看更多>