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环境保护部党组书记、部长、部全面深化改革领导小组组长周生贤今日在京主持召开环境保护部全面深化改革领导小组第二次会议。周生贤强调,推进生态环境保护领域改革,是时代赋予我们的光荣任务。必须有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识,把握形势、坚定信心、科学施策,确保各项改革任务保质保量完成。
周生贤首先传达了中央全面深化改革领导小组第二次会议和中央领导同志有关指示精神。他说,近期,党中央、国务院领导同志对全面深化改革作出了一系列新部署,不断提出新的要求。2月28日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议,并作了重要讲话。习总书记指出,全面完成党的十八届三中全会确定的改革任务还有7年时间。今年工作抓得怎么样,对起好步、开好局意义重大。要把抓落实作为推进改革工作的重点,真抓实干,蹄疾步稳,务求实效。会议还审议通过了《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》、《关于经济体制和生态文明体制改革专项小组重大改革的汇报》等文件,确定了2014年全面深化改革的任务、时间表和路线图。李克强总理在今年政府工作报告中指出,实现今年经济社会发展的目标任务,要向深化改革要动力,要从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起,让全社会创造潜力充分释放,让公平正义得以彰显,让全体人民共享改革发展成果。中央领导的重要讲话和中央全面深化改革小组的部署要求,为我们圆满完成中央赋予我部的改革任务指明了方向。
会议听取了部改革办关于环境保护部2014年全面深化改革重点工作要点的汇报,各牵头部门汇报了相关改革事项的具体安排。经过认真讨论,会议原则同意要点的各项安排。
周生贤说,我部全面深化改革领导小组第一次会议以来,按照中央全面深化改革领导小组会议的部署和要求,部改革办及各部门密切配合、积极谋划,迅速提出了我部2014年改革任务,印发了《环境保护部2014年改革工作任务分工方案》和《环境保护部改革工作各专题工作班子方案》,明确了2014年启动10项改革工作任务的牵头部门及各专题工作班子、工作内容、工作方案和进度安排,为搞好我部的改革工作、完成中央确定的任务奠定了良好的基础。
周生贤指出,贯彻落实党的十八届三中全会精神、推进生态环境保护领域改革,是时代赋予我们的光荣任务。必须有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识,把握形势、坚定信心、科学施策,确保各项改革任务保质保量完成。一要继续深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第一次、第二次会议以及省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的重要讲话,是总书记系列讲话的重要内容和组成部分,必须原原本本、深入细致地学习,深刻理解深化改革的重大意义、准确领会中央意图,确保改革的正确方向和工作的健康推进。二要集中智慧和力量研究提出生态文明体制改革总体思路。要在已有成果基础上,集中全部力量,调集精兵强将,提出总体思路,搞好顶层设计,明确重要理念、原则方向和主要内容。要重点抓好三个层面,一是在“融入”上下功夫,要把生态文明的理念、原则、目标等融入和全面贯穿到中国特色社会主义事业的各方面,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,推进国家治理体系和治理能力现代化。二是在确立环境保护在生态文明建设中的主体地位上下功夫,真正从机制体制上体现环境保护作为生态文明建设主阵地的引领作用和地位。三是在谋划好生态环保体制改革上下功夫,要认真研究加大自然资源监管和生态环境保护职能整合力度,建立和完善严格的污染防治监管体制、生态保护监管体制、核与辐射安全监管体制,以及配套的环境影响评价体制、环境执法体制和环境监测预警体制,为生态环境保护提供有力的制度保障。三要有序推进各项改革。要按照2014年全国环境保护工作会议确定的路线图和时间表、改革工作任务分工方案和工作要点,一步一个脚印,抓好各项改革工作的落实。各专题要进一步强化责任,明确分工,严格按时间进度开展工作。要正确处理好改革和日常工作的关系,做到两手抓、两不误、两促进。部改革办要加强统筹协调和督促落实,确保各项改革任务保质保量完成。四要构建上下联动、第三方评估的工作格局。要建立健全与各省(区、市)环保厅(局)的沟通联络机制,及时通报信息,推进上下互动和工作协调衔接。加强调查研究,尽可能多听基层和一线的声音,尽可能多接触第一手材料,努力提高改革的实效。
环境保护部全面深化改革领导小组成员潘岳、周英、周建、李干杰、翟青、何捷、刘华,以及领导小组办公室成员出席了会议。
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