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关于这个问题，上世纪70年代，我们提倡“环境保护与经济发展相协调”，结果环境始终没能协调过经济发展，于是出现了GDP翻几十倍，环境质量不断恶化的情况。2005年，为强化环境保护，国务院将两者的位置交换，提倡“经济社会发展与环境保护相协调”，结果却被一些人理解为经济发展是硬道理。在这种情况下，经济发展与环境保护之间的冲突还是没有解决好。

不过，今天，形势发生了逆转，面对日益严峻的环境污染，“环境优先”原则越来越为人们接受和认可。就像总理在政府工作报告中所言，我们要像“向贫困宣战”一样“向污染宣战”。

2013年9月，为了贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》、国家六部委《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，全国多个省市再一次吹响了新一轮大气污染防治攻坚战的集结号、冲锋号。

其中，任务最重、压力最大非河北省莫属。《大气污染防治行动计划》明确要求，2017年，京津冀地区的PM2.5浓度要下降25%。为实现这一减排目标，河北省需要在2017年前减产6000万吨钢铁。有人算了一笔账，河北省仅完成这一项压减任务，就涉及60多万直接间接就业人员的安置问题，每年需支付社保资金200亿元，影响直接间接税收500多亿元。

河北省委书记周本顺坦言，“治理大气污染和生态环境，确实需要我们承受伤筋动骨的痛苦。”

公开资料显示，自去年9月份以来，河北省规模以上工业企业停产数量逐月增加，9月926家，10月947家，11月1015家，12月1142家，总数接近全部规模以上工业企业10%;如按行业划分，全省40个行业大类中，停产企业涉及了35个行业，有7行业超过15%，4行业超过20%，停产行业集中在水泥、钢铁、玻璃、电镀、化工等，治理重点地区则包括石家庄、唐山、邯郸、邢台、廊坊等市。

2014年河北省的任务更重，仅淘汰落后产能方面，今年就要淘汰、压减1500万吨粗钢、1000万吨水泥和1800万重量箱平板玻璃，多数指标都较去年实际完成情况“更高、更重、更难”。

并且，污染治理，需要承受伤筋动骨痛苦的不只是政府，更多的是深陷其中的众多中小企业。据本刊记者2月中下旬在河北省实地采访了解，很多中小企业的日子可谓是“水深火热”，其中除了正常治污应付出的代价外，更多的来自治污行动中的措施不当。

“治污行动，我们县里去年9月就开始了，不论污染不污染，所有的企业都停了。如今，半年时间都过去了，还没让开工。就这么干耗着，也不是回事儿啊!”

“四五天前，乡里给了通知，让我们从马路边退后50米，今天又打电话说不用退后50米，改为退后40米，再修道墙隔出个绿化带来。这政策一天三变，到底想让我们怎么做啊?”

“我们砖窑去年按县里要求，花了40多万进行了烟气治理改造，但还没开工又说必须搬走。能不能给句痛快话，到底还让不让干了?”

……

污染治理任务重，壮士断腕、破釜沉舟的决心和勇气值得称赞，但敢于宣战，更要“善战”。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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