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一年前,包括自然之友、公众环境研究中心、绿家园志愿者等十多家环保组织开始撰写《中国江河的“最后”报告》(以下简称报告),这部民间视角的报告在披露我国江河所面临的严重生态危机的同时建议,参照国外河流保护的法律制度,立法保护正在迅速消失的自然生态河流和河段。
近日,相关环保组织的负责人向记者透露,报告认为,中国河流的生态系统已经受到严重破坏。“水坝建设改变了河流天然的流水生境,直接导致了珍稀鱼类的减少和灭绝。洞庭湖、鄱阳湖的干旱就是鲜活的案例。”报告说,梯级大坝的累计影响,使生物灭绝,有河无流,最终会影响到食物链最上游的人类。
不仅如此,水电站的生态补救措施也形同虚设,金沙江水洛河的开发以及小南海电站的上马说明了河流生态系统受到侵犯,不仅仅是水电站的消极影响,也是无序决策,有法不依的结果。
报告透露,在全球范围内,水坝是对河流生态系统带来最大改变的因素。“世界上一共有45000多个大坝,而中国所占的比例最大,超过了22000个。”报告认为,这些水坝合在一起,使世界上60%的大型流域变得支离破碎;国家自然保护区频频为水电让路,生物多样性受到严重影响。
报告说,自环评法和《公众参与条例》实施以来,水电开发依照法律和条例应该召开专家咨询会、公共听证会等。但是,事实上不仅召开次数非常有限,而且每次公众参与的渠道和机会总是形式大于内容。
环保组织希望,水电项目的决策部门应开辟更多的公众参与机会和渠道,建设单位应该主动公开水电项目的环评报告全本,江河流域综合规划文本,专家评审会的人员名单、联系方式和他们的开会记录。同时,对有关环境影响评价的过程性信息也应作出更有利于公众参与的解释。
报告建议,加快河流保护专项立法,“参照国外河流保护的法律制度,立法保护正在迅速消失的自然生态河流和河段;同时对大量已建大坝在其生命周期内的累积性生态影响实施研究和监督,为大坝与河流的动态变化提供重要的科研、政策和管理依据。”报告说,监督管理部门有责任定期检查和报告河流状态。
“考虑到小南海水电站对侵犯江河生态线红的示坏作用,我们呼吁撤销小南海电站项目,同时,恳请国务院撤销环保部最后一次(2011年)对长江上游珍稀特有鱼类国家级保护区的修边决定,以保证长江上游的保护区生态红线不再面临新的电站建设的威胁。”环保组织建议,借鉴世界上其他国家关于江河保护立法的实践,强调河流生态红线的严肃性,立法确保野生自然的江河形态不会彻底被水利开发的项目消灭;在水电开发决策中坚守生态红线一票否决的标准。
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5月15日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平,总经理、党组副书记李富民在江西南昌拜会江西省委书记、省人大常委会主任尹弘,省委副书记、省长叶建春,双方围绕深化合作进行深入交流。江西省委常委、常务副省长任珠峰,省委常委、秘书长陈敏,三峡集团副总经理、党组成员吴胜亮出席。尹弘、叶建春向三峡
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5月22日,大渡河沙坪一级水电站首台机组转子精准吊装至工位,这是继上游相邻的枕头坝二级水电站首台机组转子成功吊装就位后,相继实现的又一关键节点目标,创造了国内首例同一流域成串成组同步开发的相邻两座大型水电站,同期相继完成首台发电机组转子吊装。大渡河枕头坝二级、沙坪一级水电站是大渡河
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6月9日下午,江西省赣州市崇义县委副书记、县长邱凌主持召开小水电整改工作调度会,县领导吴忠浩、朱志勇出席。会上,崇义县水利局汇报了小水电整改工作推进情况,与会人员作了补充汇报。邱凌要求,全面停止小水电审批,同时对不符合环评要求,尤其是在自然保护区范围内违建的水电站一律坚决予以拆除。
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记者今日(6日)获悉,国家生态环境部印发《长江经济带小水电无序开发环境影响评价管理专项清理整顿工作方案》的通知,通知显示,切实维护长江经济带河流生态系统健康,坚决制止以牺牲生态环境为代价的小水电开发,严厉打击未批先建、破坏生态环境等违法行为。自5月23日起至12月底,长江经济带11个省(
引语:9条小流域投资近20亿元的近20万千瓦小水电装机,没有得到上网许可,不能发电;投资近10亿元、已经开展完成前期工作、纳入州拟核准项目年度计划的42座小水电站未能核准;投资近3亿元、纳入州小水电前期工作年度计划的56座小水电站进退两难。这是四川省甘孜藏族自治州民营小水电企业的现状。“越权审批”环评潜规则2006年,在甘孜州委、州政府加快水电开发等政策的引领和号召下,甘孜藏区迅速掀起一轮水电开发的热潮。各类企业主体,尤其是本土个体民营企业如雨后春笋般,纷纷注册公司投身小流域水电开发。在此期间,丹巴永西发电有限公司、康定前溪水电
9条小流域投资近20亿元的近20万千瓦小水电装机,没有得到上网许可,不能发电;投资近10亿元、已经开展完成前期工作、纳入州拟核准项目年度计划的42座小水电站未能核准;投资近3亿元、纳入州小水电前期工作年度计划的56座小水电站进退两难。这是四川省甘孜藏族自治州民营小水电企业的现状。默认的“越权审批”环评潜规则2006年,在甘孜州委、州政府加快水电开发等政策的引领和号召下,甘孜藏区迅速掀起一轮水电开发的热潮。各类企业主体,尤其是本土个体民营企业如雨后春笋般,纷纷注册公司投身小流域水电开发。在此期间,丹巴永西发电有限公司、康定前溪水电
日前,环保部对拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2014年7月21日-2014年7月25日(5个工作日)。其中涉及三家水电项目:云南省红河(元江)干流戛洒江一级水电站,由中国水电顾问集团新平开发有限公司建设,坝址位于戛洒江河段。开发任务以发电为主,兼顾下游综合用水要求。电站装机容量27万千瓦(3×9万千瓦)。水库正常蓄水位675米,相应库容14.91亿立方米,调节库容8.22亿立方米,具有年调节性能。枢纽主要由挡水建筑物、泄水建筑物、引水发电系统等组成。挡水建筑物为混凝土面板堆石坝,最大坝高175.5米。工程建设总工期51个
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