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绿色政绩考核下，城市转型需三位一体

因从事财经写作、企业调查的原因，笔者注意到，现在的民营企业和国有企业当中，开始注意到这个动向的不算少。比如作为大型国有企业的山西朔州安家岭洗煤厂，因为要消耗大量的电能，每年都接受政府的强制性罚款，为了摆脱这种处境，它最终选择了由一家能源管理解决方案供应商——施耐德电气，对自己的线路进行改造，在消除隐患的同时降低能耗。

由能源管理解决方案供应商，对落后产能进行改造，以促进其能源利用效率，确实是应时之举。说起来，我们不妨把对传统能源的高效利用和节约能源，视为“节流”，那么，由可再生能源开发与分布式能源的发展，就可以视为“开源”。而将“开源”与“节流”统一起来则是更为理想的设计。

在株洲，作为中国无机硅行业龙头企业的兴隆化工，一直采用水煤气作为燃料，生产一吨产品需消耗200公斤煤，为了缓解环保压力，兴隆化工选择与国内领先的清洁能源整体解决方案服务商——新奥能源服务公司合作，通过其提供的一站式能源解决方案，研究将水玻璃窑炉的燃料更换为天然气的可行性。而这样的尝试，过去在该行业内并没有任何案例可做借鉴。目前，以新奥自主创新技术为原型，采用系统能量优化思路，兴隆化工对生产线进行全面优化升级，以天然气高效燃烧替代传统水煤气，生产单耗仅为140Nm³/t，与行业平均能耗水平相比，其节能率达到17%，处于国内领先水平，年可以减少二氧化碳排量16000吨，年节约能源费用高达600万元，并因此提高了产品品质，扩大了市场范围。兴隆化工此举为该行业的节能改造和工业能量系统优化提供了重要的示范。

此外，新奥还从能源生产到利用的全过程中，提出通过日益成熟的互联网技术，将信息网、能源网和物联网融合成互联网能源，以实现区域能源之间的互备互调，不仅使用户在能源消费中具有了更多的选择权，更可以参与到能源生产过程中，将自己利用太阳能、风能所生产的能源输送到泛能网中的交易平台进行售卖。

如果站得高一点，可以把这件事情看得很清楚。企业探索尝试的这种重新整合能源体系的模式，能不能获得广泛性的成功，地方政府再次面临着角色转变的挑战。

实事求是地讲，以一家企业的力量，来推进能源利用的更新换代，在中国是一件几乎很难完成的事情。在这个领域里，并没有一个完善的市场机制——在已有的“煤-石油”大能源体系面前，新能源进入一个城市，既要对现有的大能源体系进行重新设计，又需要技术突破及理念普及。这远远超越了一家企业的能力边界。需要将政府引导、市场运作、公众参与三者统一起来，进行三位一体的全面推进。而作为主要决策者的政府，除非有强有力的推动因素，否则很难重视城市能源规划的重要性，也自然没有太多意愿加入到这个行列中来。而政绩考核制度的改变，则为城市对能源规划的更多考虑打开了一扇窗户。

2014年是本届政府履新的第二年，在政令通达之后，现在是进一步推动经济改革，改善经济发展质量的时候了。尽管我们不能指望国内的污染城市，可以以集中的方式一步迈入宜居的生态城市之列。但借助政府、企业与公众三方之力，在城市集中转型时期解决好能源规划与能源利用，让雾霾天逐渐变得少起来，显然是所有人都期盼的事情。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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