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记者:对,的确有这方面的问题。
陆启洲:从这方面看,可以说《可再生能源法》的出台有点早,没有考虑到我们的国情还达不到这个程度。例如,如果让国家电网公司去做全额审核,它做不到,做不到要赔,它赔不起,所以没有办法执行。
从电网角度讲,并没有更多的利害关系在里面,电网的考核标准并不纯粹以利润为导向。电网是垄断企业,也是公用企业,既要保证全社会的电力供应,还要保证电力资源的优化配置。在这方面,我还是要为电网说话的,之所以弃风,主要还是前面三个原因。
记者:所以《可再生能源法》应该相应地进行修订?
陆启洲:是的。法治先行,但法治要符合相应时期的国情,目前《可再生能源法》不是特别相符。
弃风最严重的时候是2012年,损失电量大概200亿度,2013年是160亿度左右,预计今年还会好一些。从我们发电企业方面来讲,也一直觉得在逐步好转,例如,风电利用小时数2013年比2012年提高了180多个小时,说明弃风一直在减少。在大家认识到了之后,共同努力,应该能在2到3年之内解决这个问题。
记者:中电投清洁能源装机比重较高特别明显,关于新能源比重的提升,有没有一个阶段性的规划?
陆启洲:因为中电投在五大发电集团里面体量最小,在成立之初就制定了清洁能源发展战略,一直贯彻到现在,就是要逐步提高清洁能源的比重。很长时间以来,我们的水电也在五大发电央企中排第一,现在被华电超过了。
集团在这方面有三步走战略。2010年清洁能源装机比重达到30%;2015年达到40%,去年是34.5%左右,估计到2015年可以完成指标;2020年50%的目标难度较大,主要是水电这边,大的水电少了,核电被推迟了。不过有一块起来了,即可再生能源,其中风电和光伏发电我们集团去年一年就投了360多万千瓦,比第二位的国电高了100多万千瓦。
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