魏昭峰：发展清洁能源发电的六个原则-北极星风力发电网

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2014年3月26日下午，2014中国清洁电力峰会暨中国国际清洁能源博览会主论坛在皇家大饭店一层大宴会厅举行，中电联专职副理事长魏昭峰就我国电力工业发展的形势、促进我国清洁能源发电发展的思路和有关建议发表了重要演讲。以下为详细内容。

魏昭峰：尊敬的张国宝先生、各位嘉宾，同志们，大家下午好!

刚刚闭幕的中国两会对中国全面深化改革作出了具体的部署，对能源管理体制改革、国有企业改革、生态文明建设等涉及电力行业改革发展方面提出了具体的要求。本次“2014中国清洁能源发展峰会”是电力行业贯彻落实两会精神、深入研讨我国能源清洁发展、电力科学发展的一次盛会。

借此机会，我主要谈三个方面的认识，供大家参考：一、我国电力工业发展的形势。二、促进我国清洁能源发电发展的思路。三、有关建议。

一、我国电力工业发展的新形势

截止到2013年年底，我国电力总规模居世界第一，全国发电装机容量已经达到12.47亿千瓦，居世界第一;在电网的规模上，2009年，我国已经超过了美国，到2013年年底，我国110千伏及以上的输电线路达到110万公里，美国大约是90万公里，全社会用电量，2011年已经超过了美国，2013年全国用电量是5.3万亿千瓦时，美国大约是4.5万亿千瓦时，我国电力发展保持了较快速度的同时也面临着新的发展形势：

一是电力工业发展的外部战略环境发生了变化，我国国民经济发展进入了增长速度的换档期、结构调整的阵痛期和前期刺激政策的消化期，经济社会发展进入了生态文明建设的新阶段，能源和电力发展也因此而进入的调整、大变革的时期;二是用电需求的增速进入了换档期，根据中国电力企业联合会的研究预测，2020年之前，中国GDP将保持7.5%左右的增速，全社会用电量大概保持在6.3-7.3%，我们研究认为是6.8%的增长，按照这个增速，到2020年，全国社会用电量会达到8.1亿千瓦时，人均大约5830千瓦时;三是电力结构绿色化转型加快，截止2013年年底，我国煤电装机容量占总装机容量的比例已经下降到70%以下，水电、风电、核电、太阳能发电、燃气发电等清洁能源发电装机是4.61亿千瓦，比重达到37%，发电量1.4万亿千瓦时，占比为26%，随着国民经济中高速增长以及生态文明建设等外部环境的要求，煤电装机比重将保持持续下降的态势;四是电力节能减排要求越来越严格，近年来，按照国家的要求，电力行业加大节能减排的力度，2013年，供电煤耗达到321克千瓦时，提前实现了“十二五”规划的目标，居世界的先进水平，电网的线损率达到6.67%，也居世界先进水平，细颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放量继续下降，每千瓦时排放量处于世界的先进水平，燃煤电场的碳排放强度也处于世界的先进水平，但是，在当前雾霾形势比较严峻的形势下，在公众舆论的压力和国家日益严格的节能减排政策面前，电力行业节能减排的压力不断增大;五是电力发展空间布局调整加快，从布局上看，西南水电基地加快建设，大型煤电基地加快向西部、北部煤炭基地转移，集中开发的风电、太阳能发电集中在三北地区，核电从沿海向内陆辐射，分布式新能源发电和天然气发电主要布局在用电需求中心，空间布局的变化，要求加快扩大电力资源的配置范围，也客观需要加快建设特高压电网来进行电力资源的优化配置。

二、促进我国清洁能源发电的科学发展

发展清洁能源发电是电力工业发展的必然选择，大力发展清洁能源发电，有利于保障国家能源的供应、维护国家能源的安全，有利于改善生态环境、推动生态文明建设，有利于促进西部大开发，实现区域经济协调发展，有利于促进电力行业的自主创新，带动电工装备行业健康发展。

今年中国政府的工作报告对我国清洁能源的发电提出了明确的要求，有关内容是：要提高非化石能源发电的比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目，加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采的应用，报告的要求也为我国发展清洁能源发电指明了方向。

根据中电联的研究预测，到2020年，在电价补贴和相关扶持政策的支持下，清洁能源发电的装机容量会达到8.1亿千瓦，占全部装机的比重会达到41%，其中，水电3.6亿千瓦，风电2亿千瓦，太阳能发电7千万千瓦，生物质能发电1万千瓦，核电7千万千瓦，天然气发电1亿千瓦。清洁能源发电量2.6万亿千瓦时，占全部发电量的比重为32%。到2030年，全国清洁能源发电装机容量达到15.2亿千瓦，占比是50%，其中，水电4.5亿千瓦，风电3.5亿千瓦，太阳能3亿千瓦，生物质能等发电2千万千瓦，核电2亿千瓦，天然气发电2亿千瓦。清洁能源发电量5万亿千瓦时，占的比重会达到42%。2030年以后，中国不再新建燃煤电场，到2050年，全国清洁能源发电装机的容量会达到24.8亿千瓦，占比会达到62%，其中，水电4.5亿千瓦，风电5亿千瓦，太阳能8亿千瓦，生物质能发电3千万千瓦，核电4亿千瓦，天然气发电3亿千瓦，清洁能源发电8.1万亿千瓦时，占比会达到58%。

基于我国清洁能源发电的资源禀赋特征，统筹考虑市场、资金、技术、环保等发展的需要，兼顾地区平衡发展等客观要求，我认为清洁能源的发电应该坚持以下的原则：

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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