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“根据中石油集团要求,吉林(油田)和辽河(油田)成为经营自主权的试点,我们的混合所有制终于翻开了第一幕。”4月21日有中石油(601857.SH)总部人士说。
记者获悉,4月17日,由中石油集团董事长、全面深化改革领导小组组长周吉平主持召开全面深化改革领导小组第一次会议,审议批准了扩大辽河油田、吉林油田经营自主权试点建议方案和部分管道资产整合方案,研究部署了近期改革重点工作。
为推动相关改革进程,中石油成立了集团公司改革领导小组和专项工作小组,并组建领导小组办公室,吉林油田和辽河油田相关工作将成为领导小组承担的第一个大项目。
试水吉林辽河
自1990年代开始,一些社会资本就以承包、甚至收购的方式收购、开采低产井和相应区块,并与中石油分享收益
选择吉林和辽河两个油田,是中石油决策层酝酿很久的标的,“一方面它们受去年反腐窝案波及较少,另一方面这两个油田,特别是吉林油田有太多历史遗留的问题”,因此在反复考虑下,“集团还是以从上至下的方式,推动它们的试点”,上述中石油人士坦言。
吉林油田和辽河油田都是1960年代后发现的老油田,经过多年高强度开采,包括它们在内很多东北油田已进入了开采的中后期,不但开采成本高,“而且很多低产井对中石油来说已不具有开采的经济价值”。因此自1990年代开始,一些社会资本就以承包、甚至收购的方式收购、开采低产井和相应区块,并与中石油分享收益,这些社会资本往往以分成的方式获取原油或分红。
2000年前后,香港上市公司MI能源控股有限公司借助中石油重组上市前的有利时机,一举将吉林省境内合作开发的大安油田、莫里青油田和庙3油田(简称“大莫庙”)三个油田区块收入囊中,并借此成功在香港资本市场上市,成为一时的资本运作范例。
公开资料显示,至2011年大莫庙3个区块探明剩余可采储量(分成后1P)3399万桶,油水井总数达到2071口,形成了2.0万桶/天的生产能力。从2001年至2011年底,MI在这三个油田累计生产原油3283万桶。
即便以50美元/桶的均价估算,这十年间MI的总收益也达到了百亿元以上。
在吉林油田和辽河油田,还有大量类似MI的小公司存在,“2013年以前,它们有的以承包的模式分享分红,有的甚至凭靠关系就可以获得油井的承包权”,有接近中石油地方油田的知情者称:“对于中石油总部来说,它们要的只是原油产量和相应的政绩。”
随着中石油反腐风潮和中石化高调推出零售业务的混合所有制,中石油现任决策层决心从上至下推动改革。
目前中石油总部已派出专人赴吉林油田和辽河油田,召开专门的探讨会和精神宣讲会,并开始对两油田资产进行摸底,以便下一步计划的展开。
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