全国节能减排形势严峻任务艰巨-第2页-北极星电力新闻网

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据介绍，下一步，国家将出台2014年~2015年节能减排低碳发展行动方案，督促各地区制定具体实施办法，抓好工作落实。开展节能减排目标责任评价考核，考核结果向社会公布，接受社会监督。对未完成减排目标的地区，必要时将由国务院领导同志约谈省级人民政府主要负责人，有关负责人在考核结果公布后一年内不得评优树先和提拔重用，暂停该地区新建高耗能项目的节能评估审查和新增主要污染物排放项目的环评审批。

要控制能源消费增量。2015年，我国能源消费总量要控制在40亿吨标准煤以内，确保既能实现国家节能目标，又能保障经济增长需要。

要加大结构调整力度。2014年完成“十二五”淘汰落后产能任务，2015年再淘汰落后炼铁产能1500万吨、炼钢产能1500万吨、水泥（熟料及粉磨）产能1亿吨、平板玻璃产能2000万重量箱。严控“两高”行业新增产能。充分发挥节能评估审查、环境影响评价、用地预审、金融等“关口”的作用，对钢铁、有色、建材、石化、化工行业新增产能，实行能耗、排污总量减量置换，先落实置换指标再予以审批；对能耗增量超过年度控制目标的地区，暂停新建高耗能项目能评审批；对确需建设的项目，能源效率、排污绩效要达到国内领先水平。

重点推进关键领域节能减排

徐绍史表示，下一步要重点推进关键领域和节能减排滞后地区的节能减排工作。

要把“六厂（场）一车”作为减排工作的重中之重，落实年度减排计划，推进脱硫脱硝除尘、废水深度处理等工程建设。中央企业要做节能减排的表率，把节能减排目标完成情况作为企业和负责人绩效考核的重要内容。

深入实施“大气十条”，制定配套政策措施，开展实施情况年度考核，落实能源领域大气污染防治工作方案；做好重污染天气预防预警工作，推动京津冀及周边地区、长三角、珠三角等重点区域空气质量联动监测；大力实施“首都蓝天行动”；加快城镇污水、垃圾处理设施及配套管网建设，到2015年底力争县县具备污水集中处理和垃圾无害化处理能力；严格落实《畜禽规模养殖污染防治条例》，加大污染防治力度，实施农村环境综合整治；加快编制清洁水行动计划。

推动制度创新，加强依法管理，加大政策激励力度。修订《环境保护法》、《大气污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》，加快排污许可证管理条例、机动车污染防治条例等制订工作，加快出台关于进一步加强环境保护监督管理的意见；完善环境质量标准，修订重点行业污染物排放标准，落实重点区域大气污染物排放特别限值要求；加大节能环保违法行为查处力度，推进节能环境信息公开，公开曝光严重浪费能源、违法排污的企业，强化环境行政执法与刑事司法的衔接，实行节能减排执法责任制。

深入开展“大气十条”贯彻落实情况专项督查，重点督查京津冀、长三角、珠三角等区域。完善有利于节能减排的经济政策，实行节能环保价格政策，严格落实差别电价、惩罚性电价、脱硫脱硝除尘电价等；完善环保收费政策，研究将污泥处理费用逐步纳入污水处理成本，改革垃圾处理收费方式；加快资源税改革，推进环境保护费改税，推行绿色融资。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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