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整体发展,而且先进的核科学技术可实现对传统产业的改造升级。
然而核电工业领域仍存在一些问题值得我们关注和研究。
首先,核电发展规划的权威性不够高、执行力度不够强,规划内容的项目被拖期的可能性较大,影响了配套产业和配套企业的资源投入、研发和生产安排。自主生产的核反应堆功率规模和型号不同,批量不大,部件和装置标准化程度不高,导致生产成本提高,不利于实现核电装备产业的批量化和规模化。
另一个影响核电产业发展的问题是核电产业链较长,市场化不足,民间资本和社会资本进入核电产业链的门槛较高。中国政府网2010年5月13日发布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励和引导民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设,参股建设核电站。”但是现实中却遇到了很大的阻力。
以中广核发起的核电基金为例,它主要投资于中广核建设中的岭澳核电站二期、红沿河核电站、宁德核电站和阳江核电站。
而我国一定需要规模更大的、参与者更多的核能和平利用发展基金为更多的核电项目以及核燃料循环项目提供资金支持。
记者:中国核电走出去的条件是否已经成熟?走出去的时机是否已经来到?
田力:习主席在不久前的核安全峰会上阐述了中国关于“发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重”的核安全观,并力推中国核电走出去。
这种阐释符合唯物主义辩证法,既要发展,又要安全,安全中求发展,发展中求安全。虽然目前来说核电有一定的风险,但属于远期潜在的可能性风险。而且,如果现在不发展核电,仅通过煤炭、石油、天然气等资源利用,就会产生类似雾霾的近期风险。
从我个人角度来看,中国发展核电是每一届领导人包括工业界的领袖、工程院士、科学院士等专家们的理想。
虽然很多人尝试将核电推销出去,但仍有很多问题需要考虑。中国核电走出去的条件尚未成熟。“华龙一号”方面,目前公开资料显示已合并完成,但尚未完全通过安全审核,国家能源局也并未立项、批路条,很多都是未知数。
因此,在核电“走出去”背景下,我们要以积极的心态克服部门之间、企业集团之间的偏见,快速推进核电项目,“走出去”的目标必将能从“理想”转化成现实。
(田力 现任中国电力发展促进会核能分会筹备组副组长,清华科技园教育培训中心副主任、厚德核能经济创新发展研究中心研究员。1985年毕业于清华大学工程物理系核反应堆专业,随后加入中国核工业经济研究所,从事核能战略研究和863计划先进核反应堆专题研究。曾任能源部中国核工业经济研究所核能战略研究室助理研究员、河北清华发展研究院院长助理等职。)
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主要目标任务聚焦转型示范、项目投资“两个关键”,加快推进“五大体系”建设,聚力打造能源绿色低碳转型示范区,全年新增新能源和可再生能源装机1500万千瓦左右,接纳省外电量1300亿千瓦时以上,煤炭、原油产量稳定在8500万吨、2100万吨,能源领域完成投资2000亿元左右。加快构建多元互补的新能源供给
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