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针对当前的特高压乱局,需要政府监管来制衡企业行为。上述专家表示,特高压电网如果属于国家电网自主决策的权限,应请发改委审批放行,国资委履行重大国有资产投资决策的监督职责;特高压电网如果涉及国家能源战略,则请发改委提出国家的电网规划,国家电网公司遵照执行。
在3月22日-24日的“中国发展高层论坛”上,国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝表示,中国现已成为世界第一大装机容量大国,发展高效的特高压电网非常必要。至于有人担心全国一张网会不会增加电网垄断,会不会出现电力安全事故引起较大范围的电网垮塌,他认为,这些担心在现代技术条件下都已经作出了回答。
张国宝特意提到一本李克强总理专门推荐的畅销书《第三次工业革命》。书中有一个观点,第三次工业革命很可能是能源网和信息网的融合,设想在未来社会,也许每一个微小单元发出来的电都可以送到网上去,需要用电的人都可以从网上获取电源,就像人们现在从互联网上发送并获取信息一样。
这一设想如要实现,一个基本的物理条件就是必须联网。张国宝说,新能源发展之所以受阻,就是因为输变电线路没有跟上,业界对特高压技术争论不休,实际上已经造成浪费。他透露,国务院常务副总理张高丽到国家发改委座谈时,他曾当面建言要尽快拍板。
与张国宝持同样意见的,还有具14年电力系统从业经验的廖宇。廖宇曾任职于国家电力公司、后进入德国柏林电网公司调度中心从事管理工作,他日前为大陆财经媒体撰文,认为争论各方不应只把目光聚焦到某个特高压工程本身,“针对一个新的电力系统的建立,需要更广阔的考量维度”。
他认为,新能源发展最大的问题是不稳定,需要针对该地区符合强度调高安装容量配比,一旦遇到自然条件充足或者异常超出时,多余配置的发电容量所生产的多余电力,能够通过电网从一个地区输送到另一个地区,甚至从一个国家输送到另一个国家。以这种国际视野打量特高压,中国利用工程实践经验积累人才和技术,参与构建能源全球互联网,这才是全球能源最后的决战之地,不可以用投资和收益简单衡量。
据国网公司副总经理帅军庆透露,国网公司于2011年在电气与电子工程师学会标准协会(IEEE-SA)发起制定了一系列特高压国际标准,成立了由中国担任主席的特高压工作组,目前已有3项由中国主导制定的IEEE特高压标准完成送审稿。这些都极大地增强了中国在世界能源和电力领域的话语权和影响力。
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