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当地环保执法人员介绍说,练江河周边的造纸厂虽已取缔多年,但由于受历史造纸废水影响,其河道一直没有得到有效治理,导致河底淤泥比较深。加上目前驻马店市污水管网不完善,练江河上游有生活污水直排口,这也是加剧练江河流域污染的原因之一。
招式三:面源污染间接作用 威力大
大量有毒农药威胁地下水安全
2013年山东潍坊用神龙丹剧毒农药种植生姜,或污染地下水。潍坊市峡山区王家庄,田地里随处可见剧毒农药神农丹包装袋,当地农民多年使用神农丹。中国农业大学理学院院长周志强教授表示,滥用神农丹会造成生姜中农药残留超标,还会对地下水造成污染。农民种姜时使用神农丹,通过不断浇水灌溉,会使得大量的农药成分溶解到地下水中,污染水源。
农田化肥施用影响饮水安全
2014年武汉自来水氨氮超标。4月23日晚武汉市政府应急办发布消息称,汉江武汉段水质出现氨氮超标。受此影响,当晚汉江武汉段两大水厂均已紧急停产,全市260平方公里面积停止供水,30多万居民、数百家食品加工企业用水受影响。
武汉市环保局称,此次水质氨氮含量超标是上游雨水较大,春耕农作物大量施肥,生活污水及农田中的氨氮污染物冲入汉江中造成。
水土流失间接导致水污染
2011年涪江污染事故。2011年7月21日凌晨2时左右,四川松潘县小河乡境内突发强降雨,山洪泥石流造成四川岷江电解锰厂渣场挡坝部分损毁,泥石流卷走部分矿渣,冲入河道造成涪江污染。
治污要有“武松打虎”的魄力
有专家坦言,中国的水污染问题比大气污染更严重,一定还会有极端的水污染事故出现。其实,有关水污染防治的工作一直都在进行,治污的口号也越喊越响亮。然而,屡屡上演的污染事故并未因此而停止,这可能与监管不严、处罚力度不够等因素直接相关。面对严峻水污染现状,政府亟需拿出武松打虎的魄力和决心,重典治污必须对症下药,才能使水污染防治真正发挥作用。
兰州水污染事件发生后,兰州市政府承认对供水企业监管不力,监管不力是造成事故的原因之一。武汉大学环境法研究所所长王树义教授也曾表示,水资源监管体制不畅,监管机构间职责不明,是造成城市“水危机”的重要原因。应建立健全有利于公众参与的水污染防治体制机制,鼓励公众监督,对于监管部门出现的管理不到位,或不作为的行为,应给予必要惩戒。
“‘违法成本低’是我国环保法律法规长期存在的痼疾。”环保部副部长潘岳曾表示。加大对污染主体的惩罚力度,增加环境污染成本,是防治污染的又一有效手段。新环保法就明确规定,企业事业单位和其他生产经营者违法排污,受到罚款处罚,被责令改正而拒不改正的,按照原处罚数额按日连续处罚。这一处罚,上不封顶,将极大地提高违法成本。在此基础上,新环保法也规定了对环保部门自身的严厉行政问责措施,从法律角度规范了有关部门的责任。
今天严峻的水污染形势,政府的责任不可推卸。说到底严重的水污染事件应倒逼政府部门治理能力的现代化,唯有升级思路、刷新理念、提高行动力;承担相应的责任,拿出打“虎”的决心,才能化解乃至避免类似的水危机出现。当然,在这一过程中,企业、民众也起到关键作用,企业要严于律己,民众要提高环保意识。水污染防治,需要人人参与环境保护,政府、企业、个人一个都不能少。
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