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2013年3月,英国政府发布《核工业战略——英国的核未来》,该战略指出,英国今后国内外核市场的前景很广阔,同时给出了具体的数据:根据各国的核能建设计划,全球新建核电站共需投资9300亿英镑,2025年前的重要国际采购规模预计达每年250亿英镑。预计到2020年,全球核设施退役市场的规模将达每年500亿英镑。而英国核工业部门已经制定的2030年前新建160亿瓦核电装机容量的计划,将共需投资约600亿英镑。同时该战略透露,英国政府充分认可其国内的核电计划,并将推动该计划的实施。
在该战略发布不久,英国政府就释放出将新建核电站的消息。英国的核能动向由此也一直牵动着全球业界的目光。时隔一年之后,在本届核工展上,英国能源及气候变化部核电发展办公室首席执行官赫根•海耶在接受本报记者采访时,再次印证了“英国的核能复兴雄心。”
两国合作应先在英国本土展开
赫根•海耶透露,英国确实有新的核能发展规划,“包括中国企业在内参与投资建设的、位于英国萨莫塞特地区的辛克力C核电站2014年年底将开工。从现在开始到未来的7年内,英国将主要建设这个项目,如果项目成功,不排除英国将会新增加核电项目的可能。”同时,赫根•海耶表示,在目前的能源形势下,英国政府支持核电,“因为英国知道自己需要电能,要减少碳的排放,而且,英国政府需要建立对英国有用的工业体系,并由此带来就业和经济的增长。”
赫根•海耶对于英国新建核电项目的当下解读,其实在早前的《核工业战略》中即有体现。该战略制定之时,就明确了其主要目的是建立一套长期模式,协调英国政府与核工业部门之间的资源调配,加强核工业技术、产业能力,在国内外核市场赢得商业机会,以刺激经济发展,创造就业机会。
据了解,英国核工业部门目前大约有4万从业人员,年产值约40亿英镑。过去20年,英国核工业集中于核电站运行、铀浓缩与燃料制造、乏燃料后处理和核设施退役等领域,积累了雄厚基础。但20世纪90年代中期至今,英国未新建过核电站,只有一些企业曾参与海外项目的设备供应与专业化服务。这导致了英国核工业的新发展面临着一些掣肘。为此,赫根•海耶说,中英两国目前都处于发展民用核能产业的黄金期,希望与中国的合作先在英国本土开展,“这样可以为英国创造更多的就业机会。”此前,曾有英国国内媒体分析:中国资本参与英国核电项目,不仅有助于英国从化石燃料走向低碳经济,还可以让本国消费者获得更为低廉的能源价格,而且在投入运营后的60年内,辛克力C核电站将为英国提供900个永久职位,创造就业岗位2.5万个。应该说,对于英国而言,这是一个“不小的诱惑”。而对于依靠核能复兴来提振英国经济,英国政府早已开始“行动”。
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