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西尔维娅布鲁格,欧盟伯尔基金会气候能源项目主管
目前,中国低碳技术的发展速度超过了欧盟国家。 “低碳产业外溢”现象表明,欧洲可再生能源市场并未向绿色产业发出足够清晰的信号,而中国的快速发展则会促使欧洲领导人更大的绿色决心。
能源部门的温室气体排放在温室气体排放总量中占有相当大的比重。因此,若要保护气候,就必须推动以可再生能源为支柱的能源系统转型,并且还要大幅提高能效。此外,可再生能源还能够降低对能源进口的依赖和各项能源成本,提高能源安全,促进地方经济,增加就业。在欧盟经济危机和美国页岩气热潮的背景之下,势力庞大的利益集团成功地将能源价格上涨的主要原因归结为可再生能源,使本来“在气候领域一马当先”的欧洲陷于被动。
然而,欧盟委员会并未就大幅提高其能源结构中可再生能源比重作出明确承诺,相反,只是概括性地提出了2030年的温室气体减排目标,而其提出的2030年27%的可再生能源目标也只是比如常经营模式下的比例稍微提高了一些而已,根本称不上雄心勃勃。另外,对于成员国来说,这一目标也不具有约束力。
传统能源会越来越贵,而可再生能源的价格则会降低。因此,正如《可再生能源:2030年实现安全、平价、气候友好型能源体系的唯一道路》中所说的那样,可再生能源转型的回报将在中长期内显现。稳定的监管条件有利于进一步降低技术成本。欧盟应当做的是将中国的发展现状纳入考量,全面发掘全球创新型生态产品市场的巨大潜力,而不是将可再生能源业务拒之门外。
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