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这并不是说就我们中国不够开放不够市场化,看看人家都市场化多少年了的欧美吧,近期法国阿尔斯通(Alstom)能源业务出售案就是一例。对于涉及能源安全的问题,中国监管部门肯定会慎之又慎。
其二,玩不玩的转?
西气东输这样的大工程,只有是政府支持、大国企出手,才能建设得起来,并且能够平稳运行。管线经过的每一寸土地,都牵涉到各种各样的地方利益,税收的问题、环保的问题、征地占地的问题、沿线居民的补偿问题……这些也只有副部级的中石油可以搞定,换着外企你试试看?单就这个问题,外资油气巨头就吓走一半。
其三,中石油会不会卖?
卖给谁,这个问题其实很重要,尤其是对于中石油当前的领导们来说。如果卖给外资,指责他们是“卖国贼”的吐沫,就要淹死人。在反腐狂风骤雨、能源企业丑闻不断的当下,中石油的领导人是无论如何不敢再“冒天下之大不韪”、再被骂着卖国贼。如果不出意外,挂牌时中石油肯定会加上一些限制条款,外资将被首先排除在外。
国资、国企:最佳候选人国投
能够有资金实力、有运营能力、还能获得监管部门认可、社会大众理解的接盘者,只能是国资巨头。其实,最最合适的,还是中石化、中海油、延长石油、中化等本就涉足油气行业的国有企业。
但是,这也会涉及到另外一些问题。第一,同业竞争的问题。比如中石化,与中石油同为石化双雄之一,两家企业在诸多业务上都存在竞争关系。相比较而言,中石油的上游实力更强,包括油气管道。如果将管道业务卖给中石化,中石油等于是自废武功,180万的中石油员工不会答应。
第二,员工安置的问题。虽然同为国企,但中石油与其他几家还是有着明显不同,企业氛围、员工福利等等。从“共和国长子”门下被抛给老二、老三、甚至老四,成千上万的石油子弟在感情上是无论如何难以接受的。
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