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2013年9月,国务院《大气污染防治行动计划》提出,加快调整能源结构,增加清洁能源供应,力争实现京津冀、长三角、珠三角等区域煤炭消费总量负增长,逐步提高接受外输电比例。
“逐步提高接受外输电比例”这一点,在2014年2月12日国务院研究部署加强雾霾治理的常务会议上被明确为“实施跨区送电项目”。
2014年4月18日,李克强总理在新一届国家能源委员会首次会议上第一次明确提出,发展远距离大容量输电技术,开工建设一批特高压输电通道。特高压输电通道被作为调整能源结构、转变发展方式的有效抓手。
对于特高压在能源结构调整中的作用,中央政治局常委、国务院副总理张高丽在2013年11月20日向外国客人介绍时指出,发展特高压可以促进西部、北部的清洁能源开发,并把它们源源不断地输送到东中部负荷中心,有助于应对雾霾。
特高压对调整能源结构的作用也引起了国际社会的高度重视。长期关注中国电网发展的美国前能源部长比尔˙理查德森在2014年年初对此评价:中国正在发展特高压跨区输电技术,以解决困扰其他发达国家数十年的输电难题——清洁能源消纳。
“特高压治霾”还成为2014年全国两会的热词。多位代表、委员认为,发展特高压电网,不仅是为实现中国梦提供能源保障的重大举措,也是当前消除“心肺之患”、建设美丽中国的现实需求。
“电从远方来”治理雾霾 有理论更有实践
当前,通过加快特高压输电治理雾霾等大气污染,已经成为社会的广泛共识。
国家电网公司董事长、党组书记刘振亚指出,解决清洁发展和雾霾问题,根本途径是实施“一特四大”战略,发展特高压电网,集约开发大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源发电基地,促进清洁能源大规模发展;实施“以电代煤、以电代油、电从远方来、来的是清洁电”,推动我国能源从以化石能源为主向以清洁能源为主转变。
根据国际绿色和平组织的报告,特高压每输送1亿千瓦时电力,可使负荷中心减排PM2.5约7吨,PM10约17吨,减排二氧化硫、氮氧化物约450吨。
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