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峰回路转
一度电补贴1.2元,地面光伏最热
“光伏设备出口,把生产过程的污染留在了国内,让发达国家用我们的设备发展清洁能源,为什么我们自己不用起来呢?”长清区发改委相关负责人吴先生说,国家近期接连出台新能源发电的优惠政策,就是要在国内兴起光电、风电的投建热潮,让新能源设备生产企业接过海外市场的“棒”,为其打通另一条销售路径。
去年9月国家发改委出台的光伏发电价格政策,明确了对分布式光伏发电项目按照发电量进行电价补贴的政策,补贴标准为每度电0.42元,同时明确补贴期限为20年。近日,上海、浙江等地陆续出台政策,在国家补贴的基础上,地方再给予补贴,比如上海每度电额外补贴0.25元。在补贴政策刺激下,以往扎堆于电池、组件环节的光伏企业,纷纷投建光伏电站。
济南多家新能源公司反映,与分布式光伏电站相比,大型企业更倾向于建地面光伏电站,虽然前期投资更大,但补贴远远多于分布式光伏电站,每发一度电国家补贴1元,山东省再补贴0.2元。在长清,除三峡、长峡两家企业正筹建地面光伏电站,中能华辰也在选址。
新能源发电项目的兴建,虽然一般十年之后才能回本,但稳定的财政补贴让企业感觉很踏实,发电项目需要采购大量太阳能电池板、风电机组,有助于新能源行业整体走出低迷。
道路曲折
屋顶发电自用,很多企业不“感冒”
国家补贴政策出台后,济南市发改委明确,将建设分布式光伏5.5万千瓦,主要利用工业园区的大型工业厂房屋顶。但相关部门在推进光伏电站建设时,遇到了来自工业企业的重重阻力。
“屋顶闲着也是闲着,如果工业企业不愿投资,新能源企业可以投资建光伏电站,工业企业就可以用上便宜电。驻济南的一家央企,我们多次登门做工作,都被拒绝了,理由是怕麻烦,说央企有的是钱,不在乎电价高。”一位政府部门工作人员说,目前大工业电价也比较低,一度电甚至不到6毛钱,“外地为了推动光伏发电,提高工业电价,并且对高耗能企业限电,这种方式有必要借鉴”。
工业企业积极性不高,新能源企业也有顾虑,一旦工业企业经营不善倒闭,光伏电站成本回收期将更长。
业界一致的看法是,我国光电、风电发电所占比例不过1%,尚处于“幼年期”,只要国家重点扶持,成长过程中的问题可以逐步化解。
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