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多位落马官员曾主政电力司
腾讯财经在梳理中发现,此次扎堆落马的能源局4位官员中,有三位都曾主政过电力司,并有多达十年以上的职务和工作上的交集。
郝卫平和许永盛都是在2008年进入电力司领导层。当时郝卫平担任电力司副司长,而许永盛是电力司司长。而新能源和可再生能源司司长王骏早在2001年就担任国家计委基础司电力处处长,在2002年王骏升任国家计委基础司副司长后,接任电力处处长的正是郝卫平。
郝卫平是在4月中旬被媒体曝出遭调查的消息。据财新周刊援引接近能源局人士的话称,此前郝卫平夫妇都被实施边控。4月15日傍晚有关部门发现郝卫平妻子试图从首都机场出境后将其控制,并直接到郝家将郝卫平带走。
履历显示,郝卫平多年来一直在电力系统工作,2008年之前是原发改委能源局电力处处长,2008至2013年任电力司副司长,2013年5月能源局重组后出任核电司司长。由于郝卫平在任职核电司之前,长期担任电力司主管领导,其被调查或与其在任原国家能源局电力司副司长期间的电力项目审批有关。
据业内人士介绍,电力项目核准包括电网规划、输电工程、变电站建设、自备电厂建设、“上大压小”工程以及小火电机组关停等。电厂项目从筹划到建设获批,一整套手续至少需要耗时两年,中间各环节都可能产生寻租。
在郝卫平被相关部门带走一个月后,媒体又曝出国家能源局煤炭司副司长魏鹏远被带走调查。据报道,魏鹏远被带走时,家中发现上亿现金,执法人员从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点,当场烧坏了4台。此前有业内人士透露,魏鹏远被调查可能与4月份被曝光的神化集团涉嫌“煤炭黑幕交易”有关。
资料显示,魏鹏远长期在发改委煤炭处工作。2008年国家能源局成立,魏鹏远由煤炭处处长升任为国家能源局煤炭司副司长,为正处级副司长。其在煤炭司主要负责煤矿基建的审批和项目改造核准工作。
煤炭司是国家能源局负责煤炭、煤层气开发管理的业务部门。能源局的三定方案界定,煤炭司的职责是:拟定煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施,承担煤炭体制改革有关工作,协调有关方面开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作。这意味着,涉及煤矿开发、淘汰落后产能、煤层气发展规划、煤炭清洁利用的审批权,都要经过能源局煤炭司,审批权往往会滋生寻租。
魏鹏远最后一次出现在公共场合是2014年1月。1月9日,魏鹏远与国家发改委环资司、财政部税政司等部门领导一行九人,在山东省煤炭工业局局长乔乃琛陪同下,到岱庄煤矿调研。1月10日,魏鹏远又深入兖矿集团下辖济三矿调研。
自去年查处中石油窝案之后,针对能源领域的腐败调查不但没有放慢节奏,反而全面提速。腾讯财经梳理发现,自今年1月以来已经十多位来自煤炭、电力、石油等能源领域的官员和国企高管落马。
最高检察院此前表示,今年检察机关将重点查办石油电力等行业腐败案件。分析人士认为,上述能源局官员被立案后,或将牵出更多的煤、电、油等能源企业的腐败案件。
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书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
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