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既然治霾问题最快至少需要15年至20年左右,那么治理措施我们只能作次优化选择——加快环境税收立法,以费改税,通过经济杠杆的调节作用,改变企业的经营行为,取得环境保护的最佳效果。
长期以来,环保部门通过制定排污标准并收取排污费,来促使高能耗、重污染企业节能减排,达到保护环境的目的,但也带来很多弊端。首先,排污费只有在超过规定的排放标准后才收取,这导致很多未“达标”的污染企业无偿使用并污染公共环境资源,却无需对污染行为承担任何法律责任。同时,排污费定额收取,加之追求GDP下政府监管不力和失位,使得缴纳排污费成为污染企业合法排污的理由,费用一交,污染更加失控,严重戕害环境。
立法开征环境税,不仅仅是简单的“费改税”字词转换,而是从国家法律层面建章立制,本着“谁污染,谁负责,谁交税”的原则,有污染就有课税,不交、欠税的行为将由税法规制,并可能承担刑事责任。环境税的收取标准立足于提高排污成本,让违法行为得不偿失,转而积极减排防污,这对污染企业、责任人,尤其大能耗、高排污的企业,无疑是一种威慑和触动,有效促进其加强管理,节能减排,改善技术,加快企业转型升级。
环境税的收取,一方面有利于环境保护、改善本身,同时还可以减轻巨额财政负担,并形成良性循环,进而促进社会经济发展、提升公民幸福指数,达致多赢局面。
因此,立法开征环境税,是较长时期内无法根治雾霾问题的现实选择,也是有益尝试。当然,作为一种次优选择,不能指望随着环境税的开征,雾霾治理立竿见影。环境税开征,是撬动经济杠杆保护环境,还需配套提供完善的法律杠杆等,对恶意排污和监管不力行为均应有效规制。只有多管齐下,通过法律、税收、金融、技术等一系列改进举措,把好环境污染预防和治理两道关口,才能取得满意效果。
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【编者按】2024年,是“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周年,也是中国品牌重要论述十周年。随着“双碳”战略的推进,中国向世界展示能源发展的新篇章,也为生态文明带来无限可能。十年奋斗,中国能源企业的发展导向、环境、业务、数量、体量、范围、价值观念等品牌要素都发生着巨大变化,而
确保生态环境质量持续改善,推动绿色低碳转型发展——访市铜川市生态环境局党组书记、局长刘战杰2023年,在市委、市政府的坚强领导下,铜川市生态环境质量持续改善,空气质量位居汾渭平原15地市和关中7市区“双第一”,历史首次进入全国重点城市前百名;岔口国考出市断面水质达到Ⅲ类标准,优于国考2个
陕西省通报大气污染治理专项督察典型案例:4月6日,我省3个大气污染治理专项督察组分别进驻西安市、咸阳市和杨凌示范区、渭南市(含韩城市)。进驻期间,各专项督察组深入一线、深入现场,发现了一批在大气污染治理方面存在的突出问题,查出了一批在推动大气污染治理中不作为、慢作为,不担当、不碰硬
隆冬已至,数九寒天。让群众温暖过冬,是能源和供热产业的头等大事。这个供暖季,在煤电油气的全力保供下,供热产业底气如何?打造政府省心、企业热心、用户舒心的清洁供暖长效机制有哪些抓手?清洁供热产业委员会主任、国务院发展研究中心研究员周宏春在接受《能源评论》采访时表示,供热产业目前已经
近日,中国电力建设企业协会发布2022年度中国电力优质工程评审结果,其中,国家能源集团所属锦界公司三期扩建项目、印尼爪哇2×1050兆瓦燃煤发电工程、国华投资磴口100兆瓦光伏治沙储能竞价项目、龙源电力射阳海上南区400兆瓦风电项目、龙源电力陈所梁300兆瓦风电项目成功入选。此外,国家能源集团电科
日前,陕西发布关于开展2022年工业炉窑综合整治“回头看”专项执法检查的通知。详情如下:陕西省生态环境厅关于开展2022年工业炉窑综合整治“回头看”专项执法检查的通知陕环执法函〔2022〕35号各设区市生态环境局,韩城市生态环境局,杨凌示范区生态环境局:为推进全省涉工业炉窑企业从注重末端治理向
为深入推进关中地区秋冬季大气污染综合治理任务目标全面完成,根据全省铁腕治霾工作点评会会议要求,3月上旬,陕西省生态环境厅组织开展了秋冬季大气污染综合治理攻坚行动重点工作督导帮扶。此次督导帮扶主要是督促关中各市(区)全面完成生态环境部等17部委印发的《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理
我国的环保产业发展经历了三个趋势变化。一是从末端治理向源头控制转变;二是从单因子治理向多因子协同治理转变;三是从对常规污染物的治理向治理特殊污染物转变。
自2020年8月起,中国钢铁工业协会开展了钢铁企业超低排放改造和评估监测进展情况公示工作。截至目前,已有24家企业在钢协网站进行公示。
“双碳”目标下,煤炭行业将在我国的碳减排任务中肩负更大的责任。
党的十八大以来,中国生态文明建设驶入快车道,绿色发展方式和生活方式成为全体共识,天更蓝、山更绿、水更清的美丽中国画卷不断展现在世人面前。
宁夏回族自治区生态环境厅发布《宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法(试行)(修订,征求意见稿)》,用于自治区范围内储备排污权指标调剂管理。宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法(试行)(修订,征求意见稿)第一章总则第一条为优化环境资源配置,规范自治区级储备排污权调剂
被业界誉为“大气十条3.0版本”的《空气质量持续改善行动计划》(以下简称《行动计划》)近日由国务院印发。VOCs有关减排作为高频词,在其中一共出现28次。全文36项措施中,有12项对VOCs(油烟、恶臭异味)治理作出要求。数字背后,是国家级大气污染治理行动计划对VOCs污染防治工作的重视不断加深。业
欧盟碳边境调节机制(以下简称CBAM)于5月17日正式生效,尽管只是欧盟内部法律,但是其影响不亚于《京都议定书》与《巴黎协定》。如果说《京都议定书》拉开了应对气候变化全球行动的序幕,《巴黎协定》进一步明确了国家责任与行动目标,那么CBAM则是构建了一种全新的责任体系,将减排责任传导至其他国
为建立健全生态环境资源有偿使用制度,加强和规范排污权有偿使用管理,11月6日,河北省生态环境厅发布关于征求《河北省排污权有偿使用管理暂行办法》(征求意见稿)意见的函,公开征求意见。河北省排污权有偿使用管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条【制定依据】为建立健全生态环境资源有偿使
8月15日,新天钢集团联合特钢公司顺利通过生态环境部的超低排放验收审核,并在中钢协网站公示。这是继7月5日,天钢公司通过超低排放验收审核后,新天钢集团在绿色发展方面取得的又一重大进展,标志着新天钢集团在天津地区的长流程钢铁企业全部通过超低排放改造验收审核,为实现“环保创A”奠定了坚实基
7月5日,新天钢集团天钢公司顺利通过生态环境部的超低排放验收审核,并在中钢协网站公示,为天钢公司冲刺环保绩效评级A级企业奠定了坚实基础。天钢公司成为天津市首家、国内第28家通过生态环境部超低排放验收审核的全流程钢铁企业。实现超低排放是钢铁企业发展的必然选择,更是企业承担社会责任的实际
2022年4月15日,生态环境部环境规划院(以下简称“我院”)隆重举行首批首席科学家聘任仪式,全体院领导出席,全院职工通过线下、线上相结合方式参加。会上,首先由何军副院长宣读聘任决定,宣布聘任葛察忠、於方两位研究员为生态环境部环境规划院首批首席科学家。院党委书记陆军、院长王金南为葛察忠
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碳定价机制包括碳税和碳排放权两种,其同属于碳定价范畴,主要通过发挥价格信号作用,引导经济主体降低温室气体排放量,减少环境污染行为,推动经济社会发展绿色转型。碳税与碳市场有效结合,能有效克服碳市场机制的不足,覆盖更多的行业同时囊括中小企业,提升减碳机制的完整性和灵活度。(来源:微信
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海南省生态环境厅印发《海南省生态环境厅生态环境监测质量管理办法》
北极星电力网获悉,4月30日,淮河能源公告,淮河能源(集团)股份有限公司(以下简称“公司”)于2025年4月29日召开第八届董事会第十三次会议,审议通过了《关于潘三电厂1、2号机组关停的议案》。潘三电厂为公司下属分公司,现有火电装机容量27万千瓦,包括两台13.5万千瓦级燃煤发电机组(即#1、#2机组
北极星氢能网获悉,近日,工业和信息化部发布2025年汽车标准化工作要点,共五方面23条内容。其中提到,加快驱动电机系统效率试验方法标准制定,开展分布式驱动电机系统、混合动力系统、车载氢系统等标准预研,强化关键系统部件质量要求。推动乘用车燃料消耗量评价方法及指标、电动汽车能量消耗量限值等
4月16日,柳林县人民政府关于印发柳林县2025年国民经济和社会发展计划的通知,2025年,3个光伏项目开工建设,中润盛和60MW微风发电、国电投森泽50MW风电项目加快推进,柳林源网荷共享储能电站项目、华光煤电光储一体化发电项目开工建设。汇丰LNG项目和天然气提氦制氢项目开工建设。原文如下:柳政发〔2
4月24日,安徽省林业碳票首发活动在黄山市举办。副省长孙勇,国家林草局驻合肥专员办专员陈立桥,省政府副秘书长汪春明,省林业局局长周密,副市长戴炜出席并共同颁发林业碳票。林业碳票是一种碳减排量收益权凭证。近年来,安徽省积极构建省级林业碳票制度,省政府办公厅出台《安徽省林业碳票管理办法
华北区域是中国煤炭的重要产区,为落实双碳目标,促进煤炭行业高质量发展,结合国家发展改革委等部门《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》等有关要求,华北能源监管局发挥派驻优势,主动组织开展煤炭行业“十四五”期间节能减排和可再生能源替代专项调研。调研涵盖“十四五”期间节能减排工作
去年以来,太訸集团携手水务集团持续深化“双碳”战略实践,共同探索推动能源革命和绿色发展。4月27日,太訸集团首个水务光伏项目——城东水质净化厂屋顶分布式光伏发电项目开工建设,标志着太訸集团与水务集团的战略合作正式落地。太訸集团及水务集团主要领导出席开工仪式。本项目主要利用太阳能资源
北极星氢能网获悉,4月26日,山西美锦能源股份有限公司(简称“美锦能源”)和中通快递集团在中通总部举行战略合作签约仪式,双方将在氢燃料电池车辆推广、绿色物流体系构建、氢能产业链整合等方面开展战略合作。美锦能源董事长姚锦龙,中通快递集团董事长赖梅松出席签约仪式。美锦能源与中通快递在共
4月24日,由中材环保承建的高温高尘SCR脱硝项目在天瑞集团禹州水泥公司顺利通过环保验收。河南省生态环境技术中心、河南省建筑材料设计研究院、天瑞集团禹州水泥及相关政府部门领导共同参加。专家组一行首先到项目现场实地查看了高温高尘SCR设备的建设情况,随后到中控室详细查看了设备的各项运行指标
2025年4月21日16时15分,成都市第六再生水厂一期分布式光伏项目成功并网发电。作为成都市中心城区首个“光伏+再生水厂”示范项目,通过“水上发电、水下治污”的立体化布局,实现空间资源集约利用与减污降碳协同增效,标志着成都环境集团在绿色低碳转型和环保产业创新领域迈出重要一步。为何投资“光伏
北极星储能网获悉,4月23日,上海发改委印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》,其中提出:深入推进工业通信业领域碳达峰,加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展,推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。另外在附件重点工作任务上,还提出:充分发挥科技创新核心支撑作用,依托
近日,上海市发改委印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知,其中提出,加快吴泾等重点区域整体转型,推动漕泾综合能源二期等重大项目建设,推动化工产业集聚。实施落后产能调整项目450项。加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展,推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。加
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