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既然治霾问题最快至少需要15年至20年左右,那么治理措施我们只能作次优化选择——加快环境税收立法,以费改税,通过经济杠杆的调节作用,改变企业的经营行为,取得环境保护的最佳效果。
长期以来,环保部门通过制定排污标准并收取排污费,来促使高能耗、重污染企业节能减排,达到保护环境的目的,但也带来很多弊端。首先,排污费只有在超过规定的排放标准后才收取,这导致很多未“达标”的污染企业无偿使用并污染公共环境资源,却无需对污染行为承担任何法律责任。同时,排污费定额收取,加之追求GDP下政府监管不力和失位,使得缴纳排污费成为污染企业合法排污的理由,费用一交,污染更加失控,严重戕害环境。
立法开征环境税,不仅仅是简单的“费改税”字词转换,而是从国家法律层面建章立制,本着“谁污染,谁负责,谁交税”的原则,有污染就有课税,不交、欠税的行为将由税法规制,并可能承担刑事责任。环境税的收取标准立足于提高排污成本,让违法行为得不偿失,转而积极减排防污,这对污染企业、责任人,尤其大能耗、高排污的企业,无疑是一种威慑和触动,有效促进其加强管理,节能减排,改善技术,加快企业转型升级。
环境税的收取,一方面有利于环境保护、改善本身,同时还可以减轻巨额财政负担,并形成良性循环,进而促进社会经济发展、提升公民幸福指数,达致多赢局面。
因此,立法开征环境税,是较长时期内无法根治雾霾问题的现实选择,也是有益尝试。当然,作为一种次优选择,不能指望随着环境税的开征,雾霾治理立竿见影。环境税开征,是撬动经济杠杆保护环境,还需配套提供完善的法律杠杆等,对恶意排污和监管不力行为均应有效规制。只有多管齐下,通过法律、税收、金融、技术等一系列改进举措,把好环境污染预防和治理两道关口,才能取得满意效果。
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【编者按】2024年,是“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周年,也是中国品牌重要论述十周年。随着“双碳”战略的推进,中国向世界展示能源发展的新篇章,也为生态文明带来无限可能。十年奋斗,中国能源企业的发展导向、环境、业务、数量、体量、范围、价值观念等品牌要素都发生着巨大变化,而
确保生态环境质量持续改善,推动绿色低碳转型发展——访市铜川市生态环境局党组书记、局长刘战杰2023年,在市委、市政府的坚强领导下,铜川市生态环境质量持续改善,空气质量位居汾渭平原15地市和关中7市区“双第一”,历史首次进入全国重点城市前百名;岔口国考出市断面水质达到Ⅲ类标准,优于国考2个
陕西省通报大气污染治理专项督察典型案例:4月6日,我省3个大气污染治理专项督察组分别进驻西安市、咸阳市和杨凌示范区、渭南市(含韩城市)。进驻期间,各专项督察组深入一线、深入现场,发现了一批在大气污染治理方面存在的突出问题,查出了一批在推动大气污染治理中不作为、慢作为,不担当、不碰硬
隆冬已至,数九寒天。让群众温暖过冬,是能源和供热产业的头等大事。这个供暖季,在煤电油气的全力保供下,供热产业底气如何?打造政府省心、企业热心、用户舒心的清洁供暖长效机制有哪些抓手?清洁供热产业委员会主任、国务院发展研究中心研究员周宏春在接受《能源评论》采访时表示,供热产业目前已经
近日,中国电力建设企业协会发布2022年度中国电力优质工程评审结果,其中,国家能源集团所属锦界公司三期扩建项目、印尼爪哇2×1050兆瓦燃煤发电工程、国华投资磴口100兆瓦光伏治沙储能竞价项目、龙源电力射阳海上南区400兆瓦风电项目、龙源电力陈所梁300兆瓦风电项目成功入选。此外,国家能源集团电科
日前,陕西发布关于开展2022年工业炉窑综合整治“回头看”专项执法检查的通知。详情如下:陕西省生态环境厅关于开展2022年工业炉窑综合整治“回头看”专项执法检查的通知陕环执法函〔2022〕35号各设区市生态环境局,韩城市生态环境局,杨凌示范区生态环境局:为推进全省涉工业炉窑企业从注重末端治理向
为深入推进关中地区秋冬季大气污染综合治理任务目标全面完成,根据全省铁腕治霾工作点评会会议要求,3月上旬,陕西省生态环境厅组织开展了秋冬季大气污染综合治理攻坚行动重点工作督导帮扶。此次督导帮扶主要是督促关中各市(区)全面完成生态环境部等17部委印发的《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理
我国的环保产业发展经历了三个趋势变化。一是从末端治理向源头控制转变;二是从单因子治理向多因子协同治理转变;三是从对常规污染物的治理向治理特殊污染物转变。
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党的十八大以来,中国生态文明建设驶入快车道,绿色发展方式和生活方式成为全体共识,天更蓝、山更绿、水更清的美丽中国画卷不断展现在世人面前。
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7月5日,新天钢集团天钢公司顺利通过生态环境部的超低排放验收审核,并在中钢协网站公示,为天钢公司冲刺环保绩效评级A级企业奠定了坚实基础。天钢公司成为天津市首家、国内第28家通过生态环境部超低排放验收审核的全流程钢铁企业。实现超低排放是钢铁企业发展的必然选择,更是企业承担社会责任的实际
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北极星能碳圈获悉,作为碳达峰试点城市的常州,在双碳管理上进行了制度性创新,在政府、企业率先引入“首席双碳官制度”,分两个阶段推进首席双碳官制度:第一阶段:2025年12月底前,常州市上市公司和工业、建筑、能源、交通等重点领域市属国有企业力争实现首席双碳官制度全覆盖。第二阶段:2026年6月
7月16日,绍兴华鑫环保科技有限公司余热蒸汽发电合同能源管理(EMC)服务项目招标公告发布,项目最高限价为650万元,计划工期210个日历天(按收到中标通知书之日起开始计算工期)。此次招标拟在绍兴华鑫环保科技有限公司厂区内,由中标人利用绍兴华鑫环保科技有限公司70T/d回转窑焚烧线余热蒸汽投资建设
为进一步加强煤电节能减排监管,根据《节约能源法》《大气污染防治法》以及能源监管统计报表制度等相关规定和要求,福建能源监管办汇总统计了2025年上半年福建省统调燃煤电厂节能减排信息,现予公布。一、总体情况2025年上半年,福建省统调燃煤电厂加权(下同)平均供电标准煤耗294.15g/kWh,同比降低1
近年来,中国在双碳领域取得了显著进展,全国碳排放权交易市场的成功启动,为碳减排提供了新的经济工具和市场机制。随着碳市场的逐步完善,覆盖的行业范围不断扩大,交易活跃度逐渐提升。这不仅推动了企业的碳资产管理意识,还通过碳交易优化了碳排放配置,促进了节能减排。然而,双碳行业的发展也面临
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当蓝色光伏板邂逅绿色治水,会迸发怎样的创新能量?近期,由经开集团下属子公司杭州建德经开新能源有限公司建设的三江生态公司分布式光伏发电项目正式并网发电。通过“一地四用”模式(发电#x2B;治污#x2B;节能#x2B;惠民),走出了一条“不增占地、多重收益”的可持续发展新路。01清洁电力,注入绿色动
2024年中央经济工作会议提出“建立一批零碳园区”。今年政府工作报告再次作出明确部署。近日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局等部门印发《关于开展零碳园区建设的通知》(发改环资〔2025〕910号,以下简称《通知》),启动国家级零碳园区建设工作,为统筹有序开展零碳园区建设提供重要工
北极星售电网获悉,7月10日,山东青岛市人民政府发布关于印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快构建新型电力系统。统筹本地电网结构优化和互联输电通道建设,推进琅琊、寨里等500千伏骨干电网工程。加快微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化
上海电气承建国内最大气相聚乙烯反应器就位近日,张化机(苏州)重装有限公司收到独山子石化公司塔里木120万吨/年二期乙烯项目管理部的一封感谢信,对其承制的中石油首套国产化工艺气相法全密度聚乙烯装置四台超限容器的高质量交付、顺利安装就位,表示高度认可与感谢。该设备总重529吨,高度44.5米,
6月30日24时,国能(泉州)热电有限公司4号机组A级检修暨供热通流改造后,顺利通过168小时试运行。该节点任务的达成,为该公司节能降耗及进一步开拓供热市场奠定了坚实基础。自供热改造项目立项可研阶段起,该公司高度重视汽轮机通流改造各项工作,多次组织技术协调会议,邀请业内专家对技术文件进行深
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