国务院：建碳排放和排污权交易制度

北极星售电网获悉，3月14日，上海市人民政府发布《上海市碳排放管理办法》。文件提出，上海市建立完善碳普惠机制，基于碳普惠方法学开发相应的减排项目、减排场景，将单位或者个人的减碳行为进行量化并赋予价值，运用商业激励、市场交易等方式，引导全社会形成绿色低碳生产生活方式。上海市实行碳排放

北极星碳管家网获悉，贵州省生态环境厅政民互动常见问题中，就“已发布的全国碳排放权交易市场技术规范有哪些？”问题，回答如下：截至2025年3月10日，生态环境部办公厅印发了《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》《企业温室气体排放核查技术指南发电设施》《企业温室气体排放核算与报告指南水

2025年作为“十四五”规划最后一年，也是“能耗双控”收官之年。本篇报告延续了我们双碳专题研究历篇报告内容，旨在讨论和收集由“能耗双控”向“碳排放双控”过度后，碳排放控制的制度和流程。依据截止到2025年2月已发布的政策文件，梳理关于“碳排放双控”，碳排放体系建设，碳排放的核算、核查，碳

北极星售电网获悉，2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，荒漠化、沙化土地面积持

北极星售电网获悉，湖北省市场监督管理局发布关于做好2025年度电力行业碳排放计量工作的函，其中提到，完成全省300MW级及以上火电机组(含2025年投产机组)碳计量监测装置安装、子站建设和电力碳计量与碳核查一体化服务平台(以下简称省级碳计量平台)数据接入，完善省级碳计量平台碳计量审查等应用功能。

当前，面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强，以及各国政府对低碳经济的承诺，电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合，以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下，探讨电力市场与电碳协同的理论基础，构建电力系统

北极星碳管家获悉，天津市生态环境局发布关于扩大天津市碳排放权交易市场覆盖范围的通知，将当前天津碳市场工业和航空（机场）行业企业纳入标准，由年碳排放2万吨以上调整为1万吨以上。并新增货运港口行业以及水上及航空货物运输行业。通知如下：各区生态环境局，各有关单位：为落实《天津市碳达峰碳中

北极星碳管家网获悉，国家税务总局就碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么增值税税目问题给予答复，明确纳税人发生碳排放权交易、核证自愿减排量交易，应按销售“无形资产-其他权益性无形资产--配额”计算缴纳增值税，适用6%税率。详情如下：问题描述：碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么

2月7日，针对碳排放权交易及核证自愿减排量交易在增值税政策方面的适用问题，国家税务总局在其发布的“关于碳排放权交易等适用增值税政策的执行口径”（以下简称“执行口径”）中明确，纳税人发生碳排放权交易、核证自愿减排量交易，应按销售“无形资产—其他权益性无形资产—配额”计算缴纳增值税，适

北极星售电网获悉，2月5日，中共广州市委金融委员会办公室发布了关于印发《关于做好绿色金融大文章支持广州绿色低碳发展的若干措施》的通知，其中提到，支持广州期货交易所探索开展以核证自愿减排量（CCER）、绿证、绿电等绿色低碳发展相关产品为标的的期货产品研发，并与相关碳市场机构开展合作。依托

北极星售电网获悉，2月7日，国家税务总局发布关于碳排放权交易等适用增值税政策的执行口径。详情如下：问题描述：碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么增值税税目？答复口径：《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，无形资产，是指不具实物形态

浙江省桐乡市委市政府美丽桐乡建设领导小组办公室9月11日印发《桐乡市大气主要污染物富余排污权核定技术规范（试行）》。本规范适用桐乡市行政辖区范围内已有偿取得排污权指标的工业排污单位富余排污权核定，包括排污单位自主申请核定及经生态环境部门认定应统一核定。核定指标包括二氧化硫(SO2)、氮氧

嘉兴市发展和改革委员会嘉兴市生态环境局就《嘉兴港区挥发性有机物（VOCs）初始排污权有偿使用费征收标准（试行）（征求意见稿）》公开征求意见，嘉兴港区挥发性有机物（VOCs）初始排污权有偿使用费征收标准（试行）为6000元/吨·年，自本标准执行之日起排污单位新增挥发性有机物（VOCs）排污权需通过

北极星环保网获悉，近日，长三角区域合作办公室印发《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《三年行动计划》），为长三角未来三年工作重点明确了路线图和任务书，标志着长三角一体化发展向纵深推进。7月25日，长三角区域合作办公室举行长三角地区一体化发展三年行动计划（202

丽水市生态环境局印发《丽水市挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用和交易试点工作方案》，详情如下：丽水市挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用和交易试点工作方案为深化生态产品价值实现机制，进一步优化环境资源配置，拓展排污权交易的污染物种类，有序推进挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用和交易

宁夏回族自治区发展改革委就《宁夏回族自治区排污权电子交易规程（征求意见稿）》公开征求意见，其中指出（交易主体）排污权交易主体包括出让方、意向受让方和受让方。出让方是指出让排污权的排污单位，以及出让政府储备排污权的储备机构等；意向受让方是指有意向购买排污权的单位，以及有意向收储排污

2024年6月6日，在长三角区域生态环境保护协作小组第四次工作会议签约仪式及成果发布活动上，上海、江苏、浙江、安徽三省一市生态环境部门主要负责人共同启动长三角区域排污权交易平台。试点区域（上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善、安徽广德）8家企业，浙江天梅印刷材料有限公司与上海上骅涂装有限公司，

2024年6月7日，经省人民政府同意，湖北省生态环境厅、湖北省财政厅、国家税务总局湖北省税务局联合印发了《湖北省排污权储备和出让管理办法（试行）》，《管理办法》共五章二十四条，主要阐述了排污权储备和出让的适用范围,明晰了“无偿收回”、“回购”等两种收储方式及程序，界定了排污权储备的来源

近日，《宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法》印发，适用于自治区范围内储备排污权指标调剂管理，自2024年6月24日施行。关于印发《宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法》的通知宁环规发〔2024〕8号各市、县（区）生态环境局（分局），宁东基地管委会生态环境局：为贯彻落实自治区

宁夏回族自治区发展改革委财政厅生态环境厅发布关于银川市挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用费和交易价格有关事项的通知，其中规定挥发性有机物排污权有偿使用费征收标准为4000元/吨。挥发性有机物排污权有偿使用费征收对象为银川市所有实行排污许可管理并进行排污权确权的排污单位,征收期限与排污许

宁夏回族自治区生态环境厅印发《宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法》，以优化环境资源配置，规范自治区储备排污权调剂管理，详情如下：宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法第一章总则第一条为优化环境资源配置，规范自治区储备排污权调剂管理，根据自治区党委十三届五次全会精神

上海市生态环境局发布关于上海市青浦区纳入长三角试点区域挥发性有机物排污权有偿使用和交易管理的通知，明确试点对象和范围为：现阶段可开展挥发性有机物排污权交易试点的排污单位为青浦区纳入排污许可重点管理和简化管理的工业排污单位。现阶段纳入交易的主要为新建、改建、扩建项目新增排污权和排污