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5月26日,中国能源研究会常务副理事长、国家发改委能源研究所所长周大地在《中国能源发展报告2014》发布会谈起中国核电、能源、特高压问题。
“福岛之后,决策层反应过度”
周大地说:“核电发展是明显放缓了。”他透露,“十二五”前三年,我国仅核准5台核电机组。原计划在“十二五”开工的内陆核电,前期工作投入超过30亿元,但由于决策“没有考虑好,内陆核电就被搁置了。”
由于核电放缓,可再生能源的增长主要还是依靠水电。按照规划,到2015年,水电装机要达到2.9亿千瓦,截至2013年年底水电装机已超过2.8亿千瓦,剩下的两年时间投产1000万千瓦基本上无悬念。但新建项目和开工数目不够理想,“如果照这个速度发展下去,2020年实现非化石能源15%的目标难度很大。”周大地说。
周大地表示,“十二五”只剩两年,“十三五”规划面临非常严峻的能源形势。从2002年到2012年,我国能源消费增量占到了世界能源消费增量的58%,除中国以外的世界能源消费平均年增长率为1.33%,我国一直保持在8%左右,2013年、2012年才分别降到了3.9%、3.7%。根据按照2012年BP的统计,我国一次能源消费总量比美国多7.5亿吨标准煤。
“从这个现状来看,‘十二五’期间包括‘十一五’,尽管我们重视了节能减排,也制定了单位GDP能耗下降的目标。‘十一五’是25%,完成19.1%;‘十二五’是16%,到现在为止,前三年的进展速度是落后的。”周大地说。
周大地认为,能源强度的下降并未抑制中国能源消费总量的高速度、大规模上升,平均每年增加1.9亿吨标煤。“总的来讲,能源供应能力、消费的增长还没有脱离传统的基本上是高污染高碳的发展模式。”周大地说。
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