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第三是“核安全,怎么强调都不过分”。这种说法是为了强调核安全的极端重要性,但从哲学上说是不妥的,这是形而上学的口号。任何事物都有个“度”,走过了头,真理就变成谬误。安全是手段,不是目的。不搞核电就不存在核安全问题,这样强调,行吗?再者,核安全是行动的科学,是踏踏实实干出来的,不是靠扯着嗓子喊出来的。我们之所以有“怎么强调都不过分”的感叹,就是因为很多时候落实不到位,需要有关方面不停地“耳提面命”。什么是对核安全的真正强调和重视?那就是紧抓落实不放松。落实到行动上,才是坚持安全第一原则的重要抓手,仅仅靠呼吁、呐喊、宣传,是远远不够的。
第四是“老百姓不支持的事我们坚决不干”。现在我们比以往任何时候都更重视民意舆情,这是一个巨大的社会进步。然而,“民意”往往是政治人物表达其政治诉求的工具,对所谓民意必须冷静对待。谁能真正代表“老百姓”,我们是不是要辨别一下?老百姓为什么不支持,我们是不是要分析一下?怎样才能让老百姓支持,我们是不是要思考一下?行动一下?一看到有几个人气势汹汹,就吓得不得了,我以为没必要。“老百姓不同意”,决不能成为我们不作为的借口。
第五是“铁路警察,各管一段”。这常常是我们表达自身权力有限的一种托辞,它所包含的潜台词是:“我的地盘我说了算,我管不着的事别来烦我。”这很容易变成一种本位主义。核安全任务一定要被分解,每个岗位的责任都是有限的。越分解,责任越细,接口越多,灰色地带也越多。结果是出现无休止的协调会、论证会、联席会,而确保安全这一根本宗旨却常常被抛诸脑后。所有的人都应该意识到,只有确保安全,才能发展核电,没有安全,核电不可能健康发展。小道理必须服从大道理,这一辩证关系,千万不能被忽略,更不能被扭曲。
我们讨论核安全问题,重点已经不在于解决有关安全的技术手段问题。当前的核安全问题,我以为主要是解决认识问题、理念问题、标准的执行问题、行动的落实问题,以及部门、企业及相关方之间的利益纷争问题。解决这些问题,统一思想行动,才能让公众与政府部门信任支持我们,这是促进核电发展过程中必须跨越的难关。
核电是我国国民经济的重要组成部分。发展核电,是我国能源结构调整的需要,是保护环境的需要,是技术进步、提升核心竞争力的需要,也是壮大国家综合经济实力的需要。安全问题不是核电发展的障碍,相反,它应该是核电发展的助推剂。只要我们正确认识理解安全问题,坚持安全第一的原则不动摇,精诚团结,真抓实干,核电事业一定能获得更健康高效的发展。
(本文根据第四届中国核能可持续发展论坛报告整理)
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