四大减排举措促进低碳发展 构建全面治理体系— —访国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊

3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂隆重召开，政府工作报告中新型储能产业作为先进制造业与新兴产业的重要组成部分被重点提及。海博思创作为新型储能领域的龙头企业，坚持科技创新深度融入能源结构转型浪潮，通过技术突破与商业模式创新为构建新能源为主体的新型电力系统提供了坚实支撑。

“随着国家‘双碳’目标的推进，绿色低碳发展已经成为国家战略的核心内容之一。”全国政协委员，山西焦煤集团原党委书记、董事长赵建泽表示，煤炭行业要在推进“零碳矿山”建设上下功夫、闯新路、做示范，为实现“双碳”目标贡献力量。据了解，近年来，在国家“零碳园区”政策带动下，部分省份和煤炭企

煤炭行业是我国碳排放的重点领域，据统计，煤炭采选业每年碳排放量约占工业领域碳排放总量的15%，将“零碳园区”范畴扩大到煤炭领域，对煤炭行业绿色低碳发展具有重要意义。据了解，近年来，在国家“零碳园区”政策带动下，部分省份和煤炭企业积极开展“零碳矿山”示范建设，以期通过清洁能源替代、设

3月5日，《人民日报》刊发全国政协委员，中国华电集团有限公司党组书记、董事长江毅委员观点。江毅委员——以更大力度推动绿色低碳发展“我们积极践行绿色发展理念，发电装机达到2.4亿千瓦，清洁能源装机占比超56%，跑出绿色发展‘加速度’，能源供应的稳定性、安全性、可持续性不断增强。”中国华电集

全国人大代表、浙江慈溪市供电公司客户服务中心社区经理钱海军认为，“十四五”以来，我国新能源产业和储能产业市场规模快速增长，推进新能源和新型储能产业有序发展是实现能源清洁低碳转型的重要途径。钱海军表示，国家出台了一系列政策支持新能源和储能发展；全国多地探索完善储能发展机制，通过储能

全国政协十四届三次会议3月4日下午3时在北京人民大会堂开幕。开幕会上，与会全国政协委员审议通过政协第十四届全国委员会第三次会议议程，听取政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十四届二次会议以来提案工作情况的报告。在生态文明建设方面，围绕推动绿色低碳发展、

北极星售电网获悉，2月25日，河南省工业和信息化厅发布关于征集2024年度绿色低碳发展标志性项目的通知。文件明确，征集项目方向和类型，其中包括绿色低碳发展投资项目：节能环保装备产业链重大招商引资项目、工业固废高值化利用项目、工业废水循环利用项目、工业绿色微电网建设项目等绿色低碳发展投资

2月14日，北京电力交易中心发布2025年多月省间绿电集中竞价交易无约束出清结果，龙源电力碳资产公司为北京代理用户成功竞得交易电量5000万千瓦时，率先完成全年跨省区电量交易任务，助力首都绿色低碳发展。随着北京市持续加大清洁能源消费比重，致力于构建以新能源为主体的新型电力系统，绿色电力系统

2月14日，北京电力交易中心发布2025年多月省间绿电集中竞价交易无约束出清结果，龙源电力碳资产公司为北京代理用户成功竞得交易电量5000万千瓦时，率先完成全年跨省区电量交易任务，助力首都绿色低碳发展。随着北京市持续加大清洁能源消费比重，致力于构建以新能源为主体的新型电力系统，绿色电力系统

北极星售电网获悉，2月17日，福建省工业和信息化厅发布关于印发福建省绿色制造梯度培育管理实施细则（暂行）的通知。文件提出，绿色制造梯度培育及管理遵循企业主体、政府引导、标准引领的原则，激发企业绿色制造的内生动力，发挥绿色制造标杆示范带动作用，推动行业、区域绿色低碳转型升级。省工信厅

2月10日，位于湖北省随州市曾都区何店镇的湖北金龙新材料股份有限公司，屋顶上一排排太阳能光伏板整齐划一，在阳光照耀下熠熠生辉。国网湖北综合能源服务有限公司随州分公司运维人员逐一检查光伏逆变器和光伏板，保障光伏发电设备正常运行。近年来，国网湖北省电力有限公司积极服务“双碳”目标，加快

北极星售电网获悉，3月14日，上海市人民政府发布《上海市碳排放管理办法》。文件提出，上海市建立完善碳普惠机制，基于碳普惠方法学开发相应的减排项目、减排场景，将单位或者个人的减碳行为进行量化并赋予价值，运用商业激励、市场交易等方式，引导全社会形成绿色低碳生产生活方式。上海市实行碳排放

北极星碳管家网获悉，贵州省生态环境厅政民互动常见问题中，就“已发布的全国碳排放权交易市场技术规范有哪些？”问题，回答如下：截至2025年3月10日，生态环境部办公厅印发了《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》《企业温室气体排放核查技术指南发电设施》《企业温室气体排放核算与报告指南水

2025年作为“十四五”规划最后一年，也是“能耗双控”收官之年。本篇报告延续了我们双碳专题研究历篇报告内容，旨在讨论和收集由“能耗双控”向“碳排放双控”过度后，碳排放控制的制度和流程。依据截止到2025年2月已发布的政策文件，梳理关于“碳排放双控”，碳排放体系建设，碳排放的核算、核查，碳

北极星售电网获悉，2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，荒漠化、沙化土地面积持

北极星售电网获悉，湖北省市场监督管理局发布关于做好2025年度电力行业碳排放计量工作的函，其中提到，完成全省300MW级及以上火电机组(含2025年投产机组)碳计量监测装置安装、子站建设和电力碳计量与碳核查一体化服务平台(以下简称省级碳计量平台)数据接入，完善省级碳计量平台碳计量审查等应用功能。

当前，面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强，以及各国政府对低碳经济的承诺，电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合，以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下，探讨电力市场与电碳协同的理论基础，构建电力系统

北极星碳管家获悉，天津市生态环境局发布关于扩大天津市碳排放权交易市场覆盖范围的通知，将当前天津碳市场工业和航空（机场）行业企业纳入标准，由年碳排放2万吨以上调整为1万吨以上。并新增货运港口行业以及水上及航空货物运输行业。通知如下：各区生态环境局，各有关单位：为落实《天津市碳达峰碳中

北极星碳管家网获悉，国家税务总局就碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么增值税税目问题给予答复，明确纳税人发生碳排放权交易、核证自愿减排量交易，应按销售“无形资产-其他权益性无形资产--配额”计算缴纳增值税，适用6%税率。详情如下：问题描述：碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么

2月7日，针对碳排放权交易及核证自愿减排量交易在增值税政策方面的适用问题，国家税务总局在其发布的“关于碳排放权交易等适用增值税政策的执行口径”（以下简称“执行口径”）中明确，纳税人发生碳排放权交易、核证自愿减排量交易，应按销售“无形资产—其他权益性无形资产—配额”计算缴纳增值税，适

北极星售电网获悉，2月5日，中共广州市委金融委员会办公室发布了关于印发《关于做好绿色金融大文章支持广州绿色低碳发展的若干措施》的通知，其中提到，支持广州期货交易所探索开展以核证自愿减排量（CCER）、绿证、绿电等绿色低碳发展相关产品为标的的期货产品研发，并与相关碳市场机构开展合作。依托

北极星售电网获悉，2月7日，国家税务总局发布关于碳排放权交易等适用增值税政策的执行口径。详情如下：问题描述：碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么增值税税目？答复口径：《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，无形资产，是指不具实物形态