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垃圾围城令杭州陷入尴尬境遇,如何有效地处理垃圾,如何破解选址难题,考量着当地政府部门的执政能力
杭州要建垃圾焚烧厂的消息从2012年传出到2014年尘埃落定,周边的居民们认为,在项目立项、环评、选址的过程中,因相关部门“秘密”行动,引起了市民抗议,项目也陷入困境。
中泰乡地处杭州市西侧,距市中心约25公里,在交通顺畅的情况下,自驾车从位于杭州市中心的武林广场至中泰乡政府仅需40分钟左右。
中泰乡九峰村将要规划建造垃圾焚烧发电厂的消息公布后,一石激起千层浪,引起了包括杭州城区居民、中泰乡辖下各村村民的担忧。
从5月9日起,有城区居民和中泰乡村民到九峰村聚集,抗议该垃圾焚烧发电厂项目。
然而,矛盾也随之而至,有观点认为,“邻避思想”是导致此次事件的主要因素。记者调查发现,直至施工车辆进入工地之前,公众对有关于该项目的信息几乎一无所知。
有关部门的“秘密”行动,成为了民众抗议的焦点。
诉求无果
2014年3月29日,杭州市规划局网站上公示出《杭州市环境卫生专业规划修编(2008-2020年)修改完善稿》,在这份《修改完善稿》中,提出了杭州市日均垃圾量,并在最后附上今后垃圾的处置区域是西部片区(西湖区、拱墅区、余杭组团、良渚组团、瓶窑组团)共承担日均2973吨的规模。
不久后,中泰九峰要建一个日处理3000吨的垃圾焚烧厂的消息开始在网上流传,这引起了不少当地居民的担忧。
到了4月24日,反对者开始付诸行动,有村民代表将一份当地居民签名的反对书提交到杭州市规划局,质疑这一选址的合理性和对环保的危害。
杭州市规划局则以一份盖有公章的回函向村民承诺,将在一个月内正式回应。
在等待规划局回应的期间,当地媒体开始不断发布关于这一选址地人烟稀少以及焚烧无害的信息。
时至5月7日,当施工车辆轰隆隆驶进位于中泰乡九峰村的杭州市沥青拌和厂时,村民们才意识到,中泰垃圾焚烧厂真的要开工了。
亲眼目睹施工车进入工地的村民奔走相告。没多久,附近多个村庄的村民闻讯赶来,劝告开施工车的司机尽快撤出。司机意识到问题的严重性,很快就离开了。
施工车辆的撤离,并没有让村民感觉到垃圾焚烧厂的建设方会妥协。数十位来自周边村庄的村民在一起蹲守,他们担心施工车辆会在晚上进入。
5月7日后的3天里,居民们一起在九峰村商讨对策,这期间并没有发生任何矛盾冲突。
当地有关部门并没有马上做出回应,直到5月9日,杭州市余杭区委、区政府才发布了《关于九峰环境能源项目的通告》,该通告的发布,进一步加深了民众的恐慌。
“为什么一直没有人来和我们沟通”,王海对记者说,如果政府部门能真心对待老百姓的诉求,事态不会发展到如此严重。
不论是中泰乡还是余杭区政府,面对民众诉求并无合理回应。直到5月10日,村民收到消息:“政府高层领导要前来和民众对话。”
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