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编者按:当前我国环境污染的特征发生了重大变化,以“总量控制”为核心的环境政策弊端日显,能源系统优化成为解决能源与环境问题的关键。“以煤炭为基础、以电力为中心”仍将是我国能源系统优化的重点,应以价值为导向,以环境质量的改善和系统最优化为目标,以因地制宜、因时制宜采取针对性对策为核心,建立多元能源系统优化目标体系,科学有效解决雾霾问题。
解决能源问题的关键是系统优化
中国电力企业联合会党组成员、秘书长 王志轩
自“九五”期间我国提出大气污染物总量控制以来,主要污染物总量控制制度近20年来已经由污染防治的辅助手段过渡到主要手段,尤其从“十一五”开始,国家将二氧化硫和COD总量控制作为约束性指标,已经成为众所周知的污控措施。无独有偶,2010年,我国又提出了“合理控制能源消费总量”,目前已过渡到“控制能源消费总量”,“合理”二字已经消失。
以两个总量控制为方针,相关法规、规划、计划、措施、考核等配套措施正在全面铺开,如火如荼地进行着。不可否认的是:少排放污染物就减少污染、少使用能源就减轻能源压力。然而,为什么在进行了近20年的污染物总量控制之后,我们迎来的却是越来越严重的雾霾?问题就出在把减少“污染物总量”这个方法,当成了改善“环境质量”的目的。减少污染物排放总量本身并不是问题,问题出在从何处减排、减排多少和如何减排。
科学看待污染物总量对环境的影响
对环境质量的影响并非只由污染物排放总量决定,燃煤多的企业不一定排放污染就多,减少煤炭的消耗并不一定就相应减少了污染物排放,所以并非一定要减煤才能治霾。
以《北京市2013~2017年清洁空气行动计划》为例可以看出,单纯追求燃煤减量并不可取。该计划要求,到2017年,北京市燃煤总量比2012年削减1300万吨,控制在1000万吨以内,煤炭占能源消费比重下降到10%以下。而采取的主要措施是采用燃气热电替代燃煤热电。
2012年,北京市燃煤热电企业共消耗原煤927万吨(发电643万吨、供热284万吨),占北京市燃煤的41.2%,其中,高井电厂、高碑店电厂、国华一热、京能热电(以下简称四家电厂)消耗燃煤913万吨,占全市电力燃煤的98.5%,即按计划消减这四家电厂的燃煤就可以完成北京市消减燃煤量任务的70%。但是,2012年,北京市二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘三项大气污染物排放量分别为9.38万吨、17.75万吨、6.6万吨,由于四家燃煤电厂各污染物排放治理水平很高,达到世界领先水平,这三项大气污染物排放占北京市排放的比例分别为2.1%、3.2%、0.78%,三项合计排放量占比仅为2.4%。可见,消减了40.6%的燃煤,才减少了2.4%的污染排放量,如果再考虑到燃气排放的污染物,其效果更差。
反观德国鲁尔工业区人口近600万人,人口密度与北京相当,面积约4600平方公里,不到北京市的1/3,而有1000万千瓦左右的燃煤发电能力和数千万吨钢铁的年生产能力,但2012年鲁尔区所有空气质量监测站中测得的PM2.5也只有21微克/立方米,远远小于北京⑴。这充分说明了不能将燃煤量与排放污染划等号。
要找准真正的污染元凶,不仅要看污染源数量多少,更要看污染控制技术的效果及污染源的结构特性。
据环保部发布的《2013年中国机动车污染防治年报》,按燃料分类,全国柴油车排放的NOX接近汽车排放量总量的70%,PM超过90%;而汽油车CO和HC排放量则较高,超过排放总量的70%。按环保标志分类,仅占汽车保有量13.4%的“黄标车”却排放了58.2%的NOX、81.9%的PM、52.5%的CO和56.8%的HC。达到国Ⅳ及以上标准的汽车只占10.1%,而国Ⅲ汽油标准中硫含量是欧洲和日本的15倍、美国的5倍,柴油则是欧日标准的30余倍,何况还有约40%的机动车达不到国Ⅲ标准。另外,重型卡车直接排放的细颗粒物相当于一百多辆国V排放标准的小轿车排放量,而北京夜间有数万辆车进城,更严重的是,《北京青年报》记者探访发现,伪造进京车绿色标志已成公开秘密。
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2月25日,中国能建建筑集团承建的华能陇东能源基地百万吨级二氧化碳捕集利用与封存研究及示范项目DCS机柜受电完成。该项目位于甘肃省庆阳市华能陇东能源基地,依托基地正宁2×1000兆瓦调峰煤电工程建设,采用燃烧后化学吸收二氧化碳捕集工艺路线,年捕集二氧化碳150万吨,捕集率大于90%,二氧化碳纯度
据美国能源信息署的评估,美国将在2025年退役12.3吉瓦(GW)的发电能力,与2024年相比,退役量增加了65%。2024年美国电网退役了7.5吉瓦的发电能力,这是自2011年以来退役发电能力最少的一年。计划退役的发电能力中,煤炭发电能力占最大比例(66%),其次是天然气(21%)。(来源:国际能源小数据作者:
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为进一步加强煤电节能减排监管,根据《节约能源法》《大气污染防治法》以及能源监管统计报表制度等相关规定和要求,福建能源监管办汇总统计了2024年福建省统调燃煤电厂节能减排信息,现予公布。一、总体情况2024年,福建省统调燃煤电厂加权(下同)平均供电标准煤耗295.93g/kWh,同比降低0.01g/kWh,平
2024年12月30日,全国首个基于大型燃煤电厂的有机朗肯循环(ORC)低温余热发电中试平台在国家电投重庆公司开州发电公司投运。该中试平台由重庆公司绿动能源公司与上海成套院、湘电动力等系统内外单位联合研发建设,以开州发电公司汽包连续排污水为热源,集合高效磁悬浮、一体式高速永磁向心透平发电机
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CarbonBrief网站发表文章《分析:经合组织38个国家中仅剩五项燃煤电厂提案》:自2015年巴黎协定签署以来,经济合作与发展组织(OECD)地区在建新燃煤电厂的数量已降至历史最低水平。OECD是一个成立于1961年的政府间组织,拥有38个成员国,旨在促进经济增长和全球贸易。它包括世界上许多最富裕的国家。
近日,中国能建鸡西多能互补能源基地2×660兆瓦超超临界燃煤电厂项目获得黑龙江省发改委核准批复,中国能建投资公司取得900兆瓦风电指标,标志着中国能建东北首个多能互补能源基地成功落地。鸡西多能互补能源基地位于黑龙江省鸡西市,项目总投资约145亿元,总装机容量272万千瓦,采用“风火储一体化”
北极星电力网获悉,据外媒报道,印度尼西亚总统普拉博沃·苏比安托(PrabowoSubianto)宣布政府计划在未来15年内淘汰所有燃煤和其他化石燃料发电厂,同时大幅提高该国的可再生能源产能。“印度尼西亚拥有丰富的地热资源,我们计划在未来15年内逐步淘汰燃煤和所有化石燃料发电厂。我们的计划包括在此期
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2024年第43期)显示,本期(2024.11.14-2024.11.22)CECI曹妃甸指数、沿海指数中高卡现货成交价格均延续下降趋势,且降幅有所扩大,进口指数高卡煤种继续下降,中低卡煤种小幅上涨。CECI采购经理人指数在连续两期处于扩张区间后下
在传统认知中,电价总是正值,“电力”作为一种商品,用户消费电力就得支付相应费用。然而,在高比例新能源电力系统的时代大背景下,“负电价”这一电力市场的新现象在人们的视野中越来越清晰。近年来,山东电力现货市场连续出现“负电价”现象,今年1月,“用电大户”浙江电力现货市场连续两日出现“
2025年3月3日,中国电力企业联合会中小企业分会联合北极星电力网在杭州举办“2025储能新产品与前沿技术探索沙龙”。此次沙龙活动聚焦储能及配套技术迭代升级与产业化实践,围绕储能及配套技术产业高质量发展路径进行了深入交流。中电联中小企业分会专职副会长张文建、秘书长张盛勇,北极星总裁周荃、总
3月11日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军与中国电力企业联合会党委书记、党务副理事长杨昆举行会谈。双方就进一步深化合作进行了交流座谈。中国大唐董事、党组副书记余波;中电联党委副书记、专职副理事长王抒祥,党委委员、秘书长郝英杰参加会谈。吕军对中电联长期以来给予中国大唐的关心
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第9期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格继续大幅下行。曹妃甸指数降幅收窄。进口指数各规格品煤种现货成交价涨跌不一。CECI采购经理人指数连续九期处于收缩区间,分项指数中,除航运分指数处于扩张区间外,其他
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第8期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格延续大幅下行。曹妃甸指数继续加速下行。进口指数高热值规格品煤种现货成交价下降幅度扩大。CECI采购经理人指数连续8期处于收缩区间,分项指数中,所有分指数均继续处于收
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第6期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格延续小幅下降。曹妃甸指数持续下行。进口指数各规格品煤种现货成交价格均有不同程度下行。CECI采购经理人指数连续六期处于收缩区间,分项指数中,所有分指数均处于收缩区
2月13日,国家电投集团党组书记、董事长刘明胜在总部与中电联党委书记、常务副理事长杨昆会谈,就进一步强化合作进行交流。杨昆感谢国家电投集团一直以来对中电联的支持,介绍了中电联过去一年的工作情况。杨昆表示,国家电投集团是中电联副理事长单位,在构建新型电力系统和新型能源体系中走在前列,
2月12日,中国中煤党委书记、董事长王树东在集团总部会见中电联党委书记、常务副理事长杨昆,双方就共同推动电力行业高质量发展进行了深入交流。王树东对杨昆一行的到访表示欢迎,介绍了中国中煤历史沿革、生产经营、产业布局、转型发展、科技创新等情况,表示中国中煤将聚焦煤炭安全清洁高效开发利用
2月12日,中电联党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了华北电力大学党委书记汪庆华、校长毕天姝一行。中电联党委委员、秘书长郝英杰参加会见。杨昆指出,华北电力大学作为中电联副理事长单位,长期以来对中电联各项工作给予了大力支持,双方开展了良好的沟通合作,取得一系列成果。杨昆介绍了中电联
2月10日,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚在集团公司总部会见中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆一行。集团公司副总经理、党组成员司为国参加会见。温枢刚对杨昆一行的到来表示欢迎,对中电联长期以来给予华能的支持和帮助表示感谢,并简要介绍了华能经营发展等有关情况。温枢
2月10日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊在总部与来访的中国电力企业联合会党委副书记、专职副理事长王抒祥举行会谈。双方就深化合作、推动行业发展等进行沟通交流。邹磊对王抒祥一行到访表示欢迎,对中电联长期以来给予中国大唐的关心和帮助表示感谢,并介绍了中国大唐经营发展等相关情况
我国数字经济正处于高速发展时期,近年来,国家主管部门先后出台《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》等一系列政策,基本形成了支持算力与电力协同发展,创新算力电力协同机制,
近期,葡萄牙电力公司(以下简称“葡电”)董事会主席安东尼奥·洛波·泽维尔一行到访三峡集团。在参观三峡工程期间,泽维尔接受了中能传媒记者专访,就水利水电工程综合效益、能源企业引领转型发展、葡电与三峡集团合作前景等话题分享了观点。“三峡工程的效益远不止于能源”访问期间,泽维尔参观了三
今年政府工作报告指出,协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型。立足“十四五”规划收官之年,高质量发展底色更绿、成色更足。今年2月,云南省委、省政府召开2025年一季度重大产业项目调度推进会,提出“走生态绿色高质量发展道路”。南方电网公司积极探索以数字化绿色化协同促进新
2月23日,《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》发布,对当前和今后一个时期“三农”工作作出系统部署。在推动基础设施向农村延伸方面,今年中央一号文件提出“巩固提升农村电力保障水平”。随着自治区农村牧区生产生活电气化程度的持续提高,智慧农牧业设施24小时用电
3月10日,安徽亳州菊花110kV输变电工程核准前公示。项目名称:安徽亳州菊花110kV输变电工程。项目代码:2407-341600-04-01-765934。建设单位:国网安徽省电力有限公司亳州供电公司。建设地点:亳州市谯城区。建设规模及内容:1.亳州菊花110kV变电站新建工程。本期新建2台50MVA主变,110kV出线本期2回,
3月11日,滁州让泉500千伏输变电工程核准前公示。项目名称:滁州让泉500千伏输变电工程项目代码:2411-340000-04-01-199911项目单位:国网安徽省电力有限公司项目地点:滁州市南谯区、来安县和全椒县项目主要内容:新建500千伏变电站1座,新建2台100万千伏安主变,新建500千伏线路141千米,同步建设相
3月13日上午,位于甘肃省武威市古浪县的甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电工程(甘1标)基础首浇顺利完成,陇电入浙工程甘肃段开工。陇电入浙工程是国家“十四五”电力发展规划重点项目,工程起于甘肃省,止于浙江省,全长约2370公里,建成投运后,预计每年可向浙江输送电量超360亿千瓦时,其中新能源
3月10日,北京房山500千伏变电站主变增容工程核准获批。一、项目名称:房山500千伏变电站主变增容工程。二、建设单位:国网北京市电力公司。三、建设地点:房山区阎村镇。四、建设内容及规模:在现状房山500千伏变电站内,将2台750兆伏安变压器更换为2台1200兆伏安变压器,配套建设无功补偿装置及相关
3月12日,北京马坊110千伏变电站主变增容工程核准获批。一、项目名称:马坊110千伏变电站主变增容工程。二、建设单位:国网北京市电力公司。三、建设地点:平谷区马坊镇。四、建设内容及规模:在现状马坊110千伏变电站内,将2台31.5兆伏安有载调压变压器更换为2台50兆伏安有载调压变压器,配套建设无功
3月10日,北京清河220千伏变电站改造工程核准获批。一、项目名称:清河220千伏变电站改造工程。二、建设单位:国网北京市电力公司。三、建设地点:海淀区东升乡小营村。四、建设内容及规模:将现状清河220千伏变电站由户外变电站改造为户内变电站,改造后总建筑面积约为8087平方米,(其中地上2层,建
为深入贯彻落实国家能源局关于坚强局部电网建设工作部署,督促推动有关单位扎实做好重点任务落实,3月4日至5日,江苏能源监管办在南京开展坚强局部电网建设情况监管调研。期间,调研组一行与南京市发改委、国网南京供电公司等单位座谈交流,对照坚强局部电网建设有关要求,深入了解南京地区网架结构优
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