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4月18日下午，李克强总理首次主持召开国家能源委员会，明确提出“要在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设”。这也是李克强继在政府工作报告中提出开工一批核电项目后，在核电建设领域的又一次明确表态。业内人士分析，总理再次强调开工核电项目，提振了市场信心，新项目开工审批流程有望提速。但强调安全、保持审慎依然是核电发展的基调，预计不会出现福岛事故前的高速发展态势。国核技国家委员会专家指出，目前中国多台沿海核电机组正在等待开工路条。其中CAP1400示范项目山东石岛湾核电站1、2号机组主设备今年将陆续到位，三门项目3、4机组，海阳项目3、4号机组，徐大堡项目1、2号机组，陆丰项目1、2号机组，红沿河项目5、6号核电重启商机机组等均已具备开工条件。截至目前，中国投入商业运行的核电机组数量已达18台，总装机容量1586万千瓦。在建核电机组30台，大多于福岛事故前即2008年-2010年左右开工建设，约占全球在建核电机组的40%。受上述因素影响，近来核电概念股一度走强。

日核重启刺激

作为中国最敏感的能源行业之一，核电政策和项目审批备受关注。据记者了解，核电“十二五”发展规划中，国家再抬高核电行业准入门槛，并对已建、在建和筹建的核电厂增加更多安全审查的评估标准，并加强规范和监管。2011年，日本福岛核事故延缓了全球核电的发展速度，中国也放慢了核电发展的步伐，开展核电安全大检查，并加紧完善有关核电的相关法规和监管制度。不过根据核电“十二五”规划，中国发展核电的长远方向不会改变，但之前的“积极发展”将变为“安全高效发展”。

不过，也有业内人士分析，国内核电重启加速可能是受日本核电重启计划的刺激。据日本共同社4月11日报道，日本政府当天在内阁会议上通过了《能源基本计划》，将核电定位为“重要的基荷电源”并写明推动核电站重启的方针。该计划的成功出台，意味日本已经彻底推翻了民主党野田政权提出的“2030年零核电”的目标。值得指出的是，加快采用可再生能源也是计划的主要内容之一，而“核垃圾”处理问题未明确提及。

这是东日本大地震与福岛核事故后政府制定的首份能源基本计划。自从2011年3月福岛核电事故发生以来，继续使用核电就一直遭到日本各界的广泛反对。但日本首相安倍晋三已经在2012年底上任的时候清楚地表明，他打算重启那些按照新规则的标准被认为是安全的核反应堆。安倍称，核电对保持日本工业的竞争力至关重要，因为淘汰所有核电站将需要进行大笔减记，并导致电费上涨。为此，早在今年2月份，日本政府就做好了上述关于计划的草案。“在时间上极具巧合性，但是毕竟属于猜测还不好确定，不过，值得一提的是，核电能源是哪个国家都想掌握和发展的。”不愿具名人士在接受本刊记者采访时指出。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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