《湖南省火力发电企业突发环境事件应急预案编制技术指南》-第3页-北极星电力新闻网

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3术语和定义

下列术语和定义适用于本指南。

（1）火力发电企业（fossilfiredpowerenterprise）：简称“火电企业”，是指利用煤、石油、天然气等固体、液体、气体燃料燃烧时产生的热能，通过发电动力装置转换成电能的一类生产企业。

（2）突发环境事件（abruptenvironmentalaccidents）：是指突然发生，造成或可能造成环境污染或生态破坏，危及人民群众生命财产安全，影响社会公共秩序，需要采取紧急措施予以应对的事件。

（3）次生环境事件（derivativeenvironmentalaccidents）：某一突发环境事件所派生或者因处置不当而引发环境事件。

（4）环境风险（environmentalrisk）：是指发生突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度。

（5）环境风险源（sourceofenvironmentalrisk）：导致环境风险发生的客体。

（6）环境风险受体（targetofenvironmentalrisk）：指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。

（7）环境风险评估（assessmentofenvironmentalrisk）：针对建设项目在建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害进行评估，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。

（8）危险化学品（dangerouschemicals）：具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害，且在《危险化学品名录》中的化学品。

（9）环境风险单元（environmentalriskunit）：指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个（套）生产装置、设施或场所或同属一个企业且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所

（10）临界量（thresholdquantity）：对于某种或某类危险化学品规定的数量。环境风险评估中，临界量数值主要参照《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办函[2014]34号）中附录B。另外，危险化学品重大危险源的判定则依照《危险化学品重大风险源辨识》（GB18218）。

（11）危险化学品重大危险源（majorhazardinstallationsfordangerouschemicals）：长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

（12）生产设施重大危险源（majorhazardinstallationsfornon-dangerouschemicals）：火电企业使用的锅炉、压力容器、压力管道、灰坝等，其压力、容量、高度等参数达到以下规定要求的，为生产设施重大危险源：

①锅炉：额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10t/h的蒸汽锅炉。

②压力容器：易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa，且PV≥100MPa×m3的压力容器（群）。

③压力管道：中压和高压燃气管道，且公称直径≥200mm。

④灰坝和灰场：全库容≥100万m3或者坝高≥30m。

（13）重大危险源（majorhazardinstallations）：指上述（11）和（12）所定义的单元。

（14）事故排水（draininaccident）：指事故状态下排出的含有泄漏物，以及施救过程中产生其他物质的生产废水、清净下水、雨水或消防水等。

（15）全厂末端事故池（accidentpoolinlaststageforwholefactory）：两套及以上生产装置（罐区）发生重大生产事故，围堰、围堤、事故缓冲设施无法控制污染物料和污染消防水，或没有围堰、围堤、事故缓冲设施控制污染物料和污染消防水时，用于收集事故泄漏物料和污染消防水的设施。

（16）环境应急（environmentalemergency）：针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动.

（17）应急准备（emergencypreparation）：指针对可能发生的突发环境事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

（18）应急监测（emergencymonitoring）：指突发环境事件发生后，对污染物、污染物浓度和污染范围进行的监测。

（19）应急救援（emergencyrescuing）：指突发环境事件发生时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失或危害而采取的救援措施或行动。

（20）应急演练（emergencyexcercise）：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演练、综合演练和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演练。

（21）环境应急预案（environmentalcontingencyplan）：针对可能发生的环境污染事件，为迅速、有序地开展环境应急行动而预先制定的行动方案。

4火电企业突发环境事件应急预案的编制要求

火电企业突发环境事件应急预案的编制，应符合以下基本要求：

（1）符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定；

（2）符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际；

（3）建立在环境敏感点分析基础上，与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应；

（4）应急人员职责分工明确、责任落实到位；

（5）预防措施和应急程序明确具体、操作性强；

（6）应急保障措施明确，并能满足本地区、本单位应急工作要求；

（7）预案基本要素完整，附件信息正确；

（8）应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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