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(5)现有的环境风险防控措施情况应包括但不限于:
①现有的管理制度。包括安全生产审批手续(包括危险化学品安全评价、安全生产许可、危险化学品重大危险源备案与管理、消防验收等)、环保审批手续(包括环评、竣工环保验收、风险评估、清洁生产审核等)、环保安全责任制、厂内环保安全管理制度(如警示牌、告知牌、文件等)、日常巡检(路线、频次、内容等)、维护检修(内容、频次等)、管网标示等情况。
②现有的技术措施。包括雨污分流(清污分流)情况、消防设施情况、有毒气体泄漏监控报警情况、有毒气体泄漏紧急处置(切断、切换、自动喷淋等)情况、有毒有害液体泄漏紧急处置[事故池(包括全厂末端事故池)情况(容积、位置、防渗、防腐、导流、截流、处理能力等)]等。以上内容可列表进行详细说明。
③现有的应急能力情况。包括第一时间可以使用的企业内部应急物资(名称、现场储备位置和数量、有效期等)、应急物资装备是否有临时调拨来源(给出临时调拨地点及联系人、距离企业距离、调拨处的供应能力等)、应急队伍建设情况(人数、专业等)、消防联系对象和方式(如有厂内消防队,说明其现状)、应急演练及记录情况(说明应急演练的频次、记录、建议及整改情况等)、是否有设置紧急疏散路线和交通管制(附图说明情况)、是否有疏散区域通知方式和联系方式(列表说明)、是否与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议情况等。
5.3环境风险评估
环境风险评估的内容包括但不限于:
(1)企业存在的环境风险源
环境风险源识别可从以下方面进行,可列表汇总环境风险源的名称、分布位置、数量或参数等情况:
①环境风险物质。根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办函[2014]34号)中附录B,识别出企业内部的化学品清单中的环境风险物质。对识别出的环境风险物质依照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)中的规定进行危险化学品重大危险源辨识。
②生产设施。列出涉及环境风险物质的生产设施(装置、阀门、管道、泵体等)、不涉及环境风险物质但会诱发次生环境风险的生产设施。生产设施重大危险源依照《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号,简称《意见》)中的有关规定判定。
③环保设施。废气(脱硫、脱硝、除尘)、废水(含煤废水、含油废水、酸碱废水、生活废水)、废渣(灰场、灰坝)处理环保设施等。
④运输、装卸过程。运输、装卸过程中的车辆。
(2)环境风险分级
环境风险分级的主要内容包括:
①化学物质数量与临界量比值Q确定。
②生产工艺过程与环境风险控制水平M值确定。
③环境风险受体类型E确定。
④环境风险等级确定。
(3)对可能发生的突发环境事件,以及事件的后果和波及范围进行识别
对企业可能发生的突发环境事件、诱发物质、影响途径、可能性、带来的后果(包括环境污染类型)等进行分析说明。在专项应急预案和现场处置方案中,应结合企业实际情况,更具体、详细地进行说明。
最好定量说明影响范围、影响范围内人口分布和总人数、应急不及时可能会带来的后果等内容。辅以图表进行直观说明,并标示出需要撤离的范围和撤离路线等信息。
(4)应急计划区的分析
包括但不限于以下几方面,可根据基本情况调查章节获取的信息列表进行说明:
①环境风险物质及危险化学品重大危险源的储罐区、管线、附属设备设施等。
②涉及环境风险物质、或会诱发次生环境风险的生产设备设施及其重大危险源。
③主要的环保设施。
④主要的环境风险保护目标。
(5)现有应急能力评估、差距性分析和改进措施
从管理制度、技术措施、应急处置等方面分析企业现有的应急能力水平是否和国家、地方的环境应急要求相符合,分析两者差距。
从以下几方面(包括但不限于)对企业的环境风险提出整改、预防措施:
①环境安全制度建设。主要有:新、改、扩建项目严格执行环境保护“三同时”制度;环境监测和日常检查制度;废水、废气处理设施操作规程等。
②环境风险隐患整改要求。列表说明现场调查发现的环境风险隐患情况,提出整改要求和建议措施,并说明整改期限、责任人。
③环境风险隐患排查和控制措施的持续改进。从管理制度、技术措施、应急处置等方面对环境风险隐患排查和控制措施的持续改进提出要求和建议。
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