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能源税对合理利用能源,保护生态环境至关重要。在我国经济转型、产业升级换代进入关键阶段之时,能源税制改革显得越来越迫切。
能源税制改革的总体目标应定为:在促使能源行业可持续发展理论指导下,结合国际能源税收惯例和我国整体税制改革方向,适时开征新的专门性能源税种,并且在现行税种中加入能源、环境因素,构建起适合我国国情的完善的能源税收制度。
从微观上,能源税制将成为节约能源、限制污染的手段,成为筹集节能、环保资金的重要形式,促进经济主体节约能源、治理污染。从宏观上,能源税制将成为国家宏观调控的重要杠杆,与其他调控手段协调配合,促进经济社会协调可持续发展。
五大基本原则
“公平和效率原则”。必须以税收的公平为前提,避免因税收制度、政策的不公平而扭曲市场竞争机制的运行。要更好地发挥税收的调控作用,消除负外部性带来的不公平的税收待遇,促进纳税人之间的平等竞争。同时,税收制度要科学简便,税款征收要讲求效率,最大限度地节省征纳双方的费用。
“税收法定原则”。必须以法律的形式规定,不能随意调整。
“增税与减税并重原则”。支持能源的合理开采和利用,同时要求对高能耗产业和产品加以适当限制。
“间接引导与直接激励相结合原则”。支持能源产业发展的重心由直接型优惠向间接型优惠转移,这是当前国际通行做法,也是我国税制发展方向。
“突出重点和循序渐进相结合原则”。税收改革的作用效果、推出时机和改革的迫切程度都有所不同,需要突出重点,分清缓急,有序推进。
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北极星储能网获悉,6月26日消息,国家发展改革委6月份新闻发布会,国家发展改革委政策研究室副主任李超表示,夏季是全年用电负荷高峰,能源保供的关键在于电,预计今年迎峰度夏期间,全国最高用电负荷同比将增加约1亿千瓦。针对这一情况,国家发展改革委已会同有关方面聚焦电力保供,采取系列措施、提
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浙江公司宁海电厂630MW亚临界机组提温提效综合改造可行性研究服务项目公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:浙江公司宁海电厂630MW亚临界机组提温提效综合改造可行性研究服务项目公开招标,项目招标编号为:CEZB250605863,招标人为国能浙江宁海发电有限公司,项目单位为:国能浙江宁海发
近日,国家能源集团发布榆神工业区清水工业园综合能源供应岛2×660MW燃煤空冷机组项目3项招标公告,详情如下:榆神工业区清水工业园综合能源供应岛2×660MW燃煤空冷机组项目交流不停电电源(UPS)设备公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:榆神工业区清水工业园综合能源供应岛2×660MW燃煤
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