登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
京津冀环保一体化,应有明确的规则体系,包括法律法规与标准的协调配合。区域环境质量标准如何统一?污染物排放标准能否统一?类似的问题,需要加强研究,并给出切实可行的解决方案。
统一污染物排放标准是否可行?
我国现行的污染物排放标准不是全国统一的。现行环保法规定,国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件,制定国家污染物排放标准。地方人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的,可以制定地方污染物排放标准;已作规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的,应当执行地方污染物排放标准。
我国现行标准体系由五类标准组成,分别为国家级标准和地方级标准,标准类别包括环境质量标准、污染物排放标准、环境监测规范、管理规范类标准和环境基础类标准。
截至“十一五”末期,共有国家环境质量标准14项,国家污染物排放标准138项,环境监测规范705项,管理规范类标准437项,环境基础类标准18项。国家环境保护标准体系的主要内容已经基本健全。
根据环境保护部官方网站公布的信息,截至2014年6月23日,符合相关法律法规并在环境保护部备案的地方标准共136项。其中北京市37项、天津市3项、河北省10项。
从标准的覆盖面来看,北京市出台的地方环境标准最为全面,基本涵盖大气、水、危废等多个方面。正如北京市环保局相关负责人在6月19日召开的新闻发布会上所称,北京今年环保标准将突破60项,“基本形成国内最严地方环境标准体系。”
与此对比,天津市目前已颁布实施的3项地方标准中,距今最近的一项还是2008年出台的《污水综合排放标准》。
河北省“十一五”期间,标准制定进展极为缓慢,直到2011年,京津冀地区严重的雾霾天气引发全社会对大气污染防治问题的重视,河北才突击制定了集中在重点行业的大气污染物排放方面的地方标准。
据了解,目前天津、河北部分地区的企业连国家规定的污染物特别排放限值都无法达到,若短时间内统一实施严于国家标准的北京标准,难度可想而知。
有专家认为,河北省重工业、传统能源消费占比极高,短期内人为压制传统产能的做法已经让地方经济陷入大幅下滑的泥沼,若再度用环保政策施压恐会破坏原有的产业基础。钢铁、煤炭、火电、水泥等产业结构调整问题还需从长计议,政府层面不应仅考量环保效益而忽视经济利益和社会影响。
然而,严峻的环境形势下,环保标准日趋收严已没有讨价还价的余地。因此,长远来看,一体化背景下,统一京津冀三地污染物排放标准势在必行。
“京津冀地区环保‘标准一致化’是协同治理区域污染的前提,没有这个条件,一切无从说起,但是由于河北地区经济发展与北京有差距,要求它们一下子达到北京的环保水平也不现实,所以最好的办法是可以给它们设立分阶段目标和任务。”北京市环保局科技标准处处长李丽娜在接受记者采访时直言。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文也认为,如果排污标准不统一的话,会出现“我保护你污染”的尴尬局面。统一标准后将有利于监管。但对于河北来说,统一标准意味着更严格,可能实现不了。他建议,中央和北京出资予以支持。
河北显然也认识到了差距,据《河北日报》前不久报道,河北省将抓紧出台重点行业污染物排放控制标准等,解决重点行业污染物排放标准较为滞后、门槛低、与国家新环境空气质量标准不相匹配等问题。而目前阶段,天津的重点主要还是集中在不折不扣地执行国家标准。
京津冀三地将逐步实现排污标准统一。记者从参与京津冀一体化发展规划整体方案的专家处获悉,《京津冀地区生态环境保护整体方案》中或已明确这一点。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
11月29日,国家能源招标网发布了电科院环保院京津冀所属电厂二氧化碳在线监测项目设备及施工安装公开招标项目中标候选人公示,第一中标候选人为南京国电环保科技有限公司,投标报价为1788万元。本项目为设备、安装打包招标项目,包括安装,施工,调试,设备供货及培训验收等。项目对象包含国电电力天津
“十四五”期间,受“碳达峰”“碳中和”利好政策影响,垃圾焚烧发电行业备受关注,其作为生活垃圾处理主流方式之一,在实现垃圾减量化、无害化、资源化处理的同时,对碳减排的贡献尤其不可低估。
21日,天津滨海新区建设投资集团有限公司所属天津滨海环保产业发展有限公司,与中国光大水务有限公司旗下全资附属公司北京光大水务投资管理有限公司,成功签约出让天津滨海新区环塘污水处理有限公司65%股权,出让成交额为人民币6.66亿元,标志着滨海新区非金融类国有企业混改迈出坚实步伐。滨海新区环
近日发布的《京津冀及周边地区2018年-2109年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》从内容来看,涉及到的钢铁环保限产主要内容基本与9月初发布的文件内容一致。下面就我们收集的一些材料,结合了解到的一些情况,做以下京津冀及周边地区环保限产评估:京津冀及周边地区即“2+26”城市,采暖季限产涉及5
随着北方地区夜间温度降至15摄氏度以下,北方地区又进入了一年中大气污染治理最关键的阶段,其中尤以京津冀大气治理为典型。9月18日,生态环境部通报了200个督查组对京津冀及周边地区的224个县(市、区)的督查情况,其中发现涉气环境问题106个,包括北京市7个,河北省58个,山西省12个,山东省3个和河
2017年10月31日上午,环境保护部举行10月份例行新闻发布会,通报近期环保部重点工作进展有关情况,北京市环保局局长方力,天津市环保局局长温武瑞,河北省环保厅厅长高建民分别介绍京津冀三省(市)秋冬季大气污染综合治理攻坚行动进展情况,并回答记者提问。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布
23日,环保部门的官员、中国化工学会、中国水性涂料产业联盟的专家以及100多家企业共聚京津冀首个统一环保标准应用及贯彻大会,探讨如何落实京津冀首个统一环保标准。今年4月,北京市、天津市、河北省三地发布《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》,这也是京津冀三地在环保领域发布的首
4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域。设立雄安新区是党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署。从消息落地至今已经有一月有余,雄安新区这个话题的热度似乎还散发着余温,在过去的日子里,全国上下的目光纷
时间:2017年4月13日地点:汉东省委第一会议室会议主题:如何强化VOCs治理沙瑞金:同志们,下午好!今天我们专门开会学习京津冀三地共同制定的《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》。这项《标准》是京津冀三地在环保领域发布的首个统一标准。将对生产、销售、使用建筑类涂料与胶粘剂的
京津冀环境执法联动工作机制正式启动以来,为共同打击区域内环境违法行为,维护环境安全、改善环境质量提供了有力支持。市环保部门相关负责人介绍,京津冀协同发展战略实施三年来,京张两地通过联手开展大气污染防治执法行动、排查水污染隐患等工作,逐步实现京张环保一体化。据了解,京津冀环境执法联
从八达岭到司马台,再到金山岭,作为古代北京的军事防御屏障,早已闻名遐迩。如今,作为生态环保领域的典型样本,京津冀三地正紧密携手、深度合作,共建生态文明先行示范区,一座绿色长城正在迅速崛起。山水林田湖,是一个生命共同体。投入不足,水源如何丰沛?近30年来,京津冀水资源量减少113亿立方
近日,陕西环保集团旗下中圣环境公司成功中标陕西安康市PM2.5与臭氧协同控制技术服务项目,这是继安康市大气环境质量限期达标规划编制及大气污染防治“一市一策”编制服务采购项目后,中圣环境公司再次助力安康市开展大气环境空气质量改善工作。该项目旨在深入分析安康市大气环境污染现状和污染形成机
浙江省生态环境厅公布2024年浙江省强制性清洁生产审核企业计划名单,2024年,浙江省列入强制性清洁生产审核的企业共419家,其中水污染防治企业94家,大气污染防治企业115家,重金属污染防治企业38家,工业固体废物污染防治企业76家,新污染物防治企业96家。浙江省生态环境厅关于公布2024年浙江省强制性
日前生态环境部对外发布了《关于高质量推进实施燃煤锅炉超低排放的意见(征求意见稿)》。《意见》明确改造范围:大气污染防治重点区域保留的燃煤锅炉、其他地区65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉(含以型煤、水煤浆、煤矸石、石油焦、油页岩等为燃料的锅炉),以及全国燃煤自备电厂。主要目标到2025年底前
浙江省人民政府印发《浙江省空气质量持续改善行动计划》,确定杭州市、宁波市、湖州市、嘉兴市、绍兴市和舟山市为国家确定的重点区域,积极推动生态环境领域大规模设备更新,推动形成绿色低碳生产生活方式,全链条推进大气污染防治。浙江省将加快重点行业超低排放改造。2024年底前,所有钢铁企业基本完
江西省吉安市发布2024年提前批(第二次)中央大气污染防治资金拟支持项目公示,峡江县安盛镍业有限公司废气治理技术提升改造项目、新干县吉盛玻璃有限公司年产6000吨玻璃窑炉煤改电熔清洁生产项目、江西欧氏化工有限公司VOCs治理技术提升改造项目、江西银杉超材科技股份有限公司氮氧化物超低排放技术改
为持续优化营商环境,提升市场主体创新活力,积极推行生态环境领域包容审慎监管、柔性执法服务的新举措,全省生态环境执法部门不断规范行政处罚裁量权行使,对主动消除、减轻违法行为危害后果或违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的,明确依法从轻、减轻或者免予处罚的情形,给予企业适度容错纠
为进一步规范乌苏市重污染天气应急响应工作,建立健全重污染天气应急工作机制,科学有效应对重污染天气,最大限度减少大气污染程度,降低重污染天气造成的危害,保护各族人民群众身体健康。新疆维吾尔自治区乌苏市在《乌苏市重污染天气应急预案(2023年修订版)》的基础上进行修订完善,制定了《乌苏市
长沙市发布2起生态环境执法典型案例:长沙县某金属制造公司未按规定填报排污信息案案情介绍2024年4月9日,长沙县行政执法局对位于黄兴镇仙人市村某公司进行执法检查,该公司主要从事结构性金属制品制造,根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》,该公司应当按规定登记填报排污信息,但该
为落实好空气质量持续改善行动计划的要求,强化精准治污、科学治污、依法治污,规范和加强大气污染防治绩效管理工作,安徽省生态环境厅研究制定了《安徽省大气污染防治绩效管理工作指南(试行)》,详情如下:安徽省大气污染防治绩效管理工作指南(试行)为持续推进精准治污、科学治污、依法治污,进一
安徽省人民政府办公厅6月18日印发《安徽省重污染天气应急预案》(皖政办秘〔2024〕32号),本预案自发布之日起实施。2020年3月20日安徽省人民政府办公厅印发的《安徽省重污染天气应急预案》(皖政办秘〔2020〕13号)同时废止。安徽省重污染天气应急预案1总则1.1编制目的规范完善重污染天气应急响应工作
安徽省市场监督管理局标准化处公示拟下达2024年第一批长三角区域地方标准制修订计划项目,其中包含《固定污染源温室气体(CO2)排放连续监测技术规范》、《汽车维修行业大气污染防治技术规范》、《制药工业大气污染防治技术规范》、《工业涂装工序大气污染防治技术规范》等多项生态环境相关标准。关于
上海市市场监督管理局等部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动计划》,加快提升节能减排标准水平,引领设备更新,具体包括加快节能技术标准升级,持续完善生态环境保护标准,强化绿色低碳标准研制,提高设备技术标准水平等。以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动计划为贯彻
福建省工业和信息化厅福建省财政厅印发推动工业领域设备更新工作实施方案,实施绿色设备推广工程,推进冶金、建材、石化、轻工、纺织、机械等行业生产设备绿色化改造,推广应用节能环保绿色装备。支持钢铁行业采用高比例球团冶炼、焦化负压蒸馏、焦化全流程优化等技术和装备,加快对现有高炉、转炉、电
在2024上海国际碳中和博览会上,申能集团通过11项异彩纷呈的展台活动,展示申能以“新质生产力”开拓“能源新赛道”的卓著成果与有力实践。「碳」寻申能专栏带你回顾申能展台系列活动,与你共话绿色发展趋势挑战,探寻可持续生活无限可能。今天,我们揭开申能安徽平二工程的“神秘面纱”,一起了解申能
北极星电力软件网获悉,近日,浙江嘉兴首个“光储充放”一体化充电站在秀洲区启用。目前,该项目已经完成了128个车位的建设,同时为新能源车设置超充点34个、慢充点21个。据介绍,该充电站目前高峰期时段的充电价格是1.16元/千瓦时,平常时段的价格是0.92元/千瓦时,低谷时段的价格是0.42元/千瓦时。近
上海市闵行区人民政府办公室6月6日印发《闵行区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》(闵府办发〔2024〕24号),提出推进碳达峰碳中和综合管理等15项具体措施,详情如下:闵行区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排2024年是实施“十四五”规划的关键一年,本区要牢固树立和践行绿水青山就
北极星售电网获悉,上海市闵行区人民政府印发《闵行区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》,其中提到,持续推进本区“光伏+”综合开发利用,全年完成4.8万千瓦可再生能源建设任务。加快构建新型能源体系,积极推动虚拟电厂建设,引导工业用电大户和工商业用户参与负荷需求侧响应。详情如下:闵
近日,陕西省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施(陕政发〔2024〕3号),其中明确,建立技改项目储备清单,5月底前,将项目纳入重大建设项目库和三年滚动投资计划。到2025年,主要用能设备能效基本达到节能水平,推广应用能效2级以上节能设备;重点行业能效基准水平以下产能基本退出,达
广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》,《工作方案》共4个部分、21项工作任务,包括总体要求、重点任务、政策支持、保障措施,扎实组织实施推动设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升等四大行动,促进全区投资和消费增长,推动节能降碳和
为深入贯彻落实“碳达峰碳中和”战略目标,构建绿色厂区,根据昆山市政府《关于做好全市非工领域可开发分布式光伏的资源摸排及项目推进工作的通知》要求,昆山水务集团下属污水处理公司按照“应建尽建”“宜建尽建”原则,完成下辖7座污水处理厂分布式光伏发电设施建设可行性研究,在此基础上,遴选巴
5月14日,陕西省商务厅等14部门联合印发《陕西省消费品以旧换新实施方案》(以下简称《方案》),力争到2025年,实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰,高效节能家电市场占有率进一步提升;报废汽车回收拆解量较2023年增长50%,废旧家电回收量较2023年增长15%;到2027年,报废汽车回收拆解量较2023年
近日,广东省交通运输厅征求地方标准《智慧高速公路建设指南(送审稿)》意见(粤交科字〔2024〕116号),其中提到,智慧能源宜以本地10kV电源为基础构建,宜包含低压直供、中压供电、交/直流远供、新能源微电网和智慧能源管理系统等。指南还指出,新能源微电网可依据资源条件配置太阳能、风能、氢能等
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!