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中石化涪陵页岩气真与假:我们为何钻了页岩气定义的牛角尖?

2014-06-25 14:11来源:华夏能源网作者:李自琴关键词:页岩气开发中石化页岩气补贴收藏点赞

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加之,页岩气因其成藏机理特殊,如不严加界定其定义,很容易将其与致密气低孔低渗的概念混为一谈(页岩气属于致密气的一种)。如果是这样,那我国今日的陆域页岩气地质资源页区块面积可就远不止国土部之前所定的“25.08万亿m3”(可采资源量,不含青藏区)了,这个数字很可能会翻上几翻。

由此一来,传统油公司可能就希望以制定出严格的页岩气定义,最大程度上地缩小页岩气区块面积,以达到对公司自身既得利益最大程度上的维护。

第二点补贴一项,在当时还引发了一场闹剧。2012年11月,财政部在“页岩气十二五规划”制定出台后,希望以补贴政策来激励企业开发页岩气,以实现国家制定的2015年65亿方产量的目标。

那时的舆论普遍认为,美国对页岩气施行了补贴,中国可借鉴之。但经中国能源网研究中心2012年亲赴美国考察页岩气求证得出,美国历史上并未对页岩气作出过任何补贴,这也构成了美国不拘泥于页岩气定义的另一原因——没有针对页岩气的补贴,也就没了严格界定什么是页岩气的必要。

但页岩气的环境在我国截然不同,它作为油气领域的新生力量,其发展必须依靠全行业的努力。出于当时的市场环境,我国决定对页岩气进行补贴。但随补贴之后到来的难题是,财政部必要严格认定何为页岩气才能对其有针对性的进行补贴。

当时,国土部对页岩气已经给了一份定义,财政部在补贴文件中大体沿用这份定义,但出于补贴政策实施需要,财政部在夹层厚度上的限定上有别于国土部版本。

国土部文件中写道——“夹层中的致密砂岩气或常规天然气,按照天然气储量计算规范进行估算,若达不到单独开采价值的,作为页岩气的共伴生矿产进行综合勘查开采。”

财政部补贴通知中原文写道:“夹层及厚度,夹层粒度为粉砂岩以下(包括粉砂岩)或碳酸盐岩,单层厚度不超过1米。”

一个是“达不到单独开采价值”,限定范围比较宽泛,一个是“不超过1米”,限定范围较为严格。

两份标准谈不上谁对谁错,因为财政部的补贴政策也是与相关专家协商之后的决定,之所以严格将储层限定在1米以内,全然出自政策操作性的要求。至于这一严格的限定是否会对开采企业申请补贴构成障碍,自会有政策纠错机制在日后的实施中慢慢调整。

归结起来,这两项导致我国走向页岩气定义牛角尖的原因,均出自于我国页岩气发展初级阶段的特殊历史环境。而随着我国油气改革的进一步推进,油气市场机制的进一步完善,犹如企业壁垒这样的原因势必将慢慢削弱,而补贴政策也很可能随着行业的发展壮大而渐渐淡出市场。毕竟,页岩气本质上与天然气无异,我们又何苦作茧自缚?

原标题:中石化涪陵页岩气真与假:我们为何钻了页岩气定义的牛角尖?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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