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北极星电力网从发改委网站获悉:国家发展改革委关于印发青岛西海岸新区总体方案的通知,以下为通知全文:
发改地区[2014]1318号
山东省人民政府,国务院有关部门、直属机构,总参谋部:
《青岛西海岸新区总体方案》(以下简称《方案》)已经国务院同意,现印发你们,并就有关事项通知如下:
一、青岛西海岸新区位于京津冀都市圈和长江三角洲地区紧密联系的中间地带,是沿黄河流域主要出海通道和亚欧大陆桥东部重要端点,具有辐射内陆、连通南北、面向太平洋的战略区位优势,海洋科技优势突出,港口航运实力雄厚,产业集聚效应明显,军民融合特色鲜明,积极推进青岛西海岸新区高水平建设,对引领山东半岛蓝色经济区创新发展、打造海洋强国战略支点和全面实施海洋战略具有重大意义。
二、请山东省人民政府按照《国务院关于同意设立青岛西海岸新区的批复》(国函〔2014〕71号)要求,全面做好《方案》的组织实施工作,依据《方案》和依法批准的土地规划、城镇规划组织编制青岛西海岸新区发展规划,认真落实《方案》提出的战略定位、空间布局、发展重点等各项任务,确保实现《方案》确定的发展目标。要加强组织领导,完善机制,明确分工,落实责任,积极探索有利于青岛西海岸新区健康发展的体制机制。
三、请国务院有关部门结合职能分工,认真贯彻落实国务院批复精神,进一步加强对青岛西海岸新区建设发展的支持和指导,帮助地方解决《方案》实施中遇到的困难和问题,为推动青岛西海岸新区高水平建设发展营造良好的政策环境。
四、我委将按照国务院批复精神,会同有关部门做好有关重大发展政策的落实工作,加强对新区建设发展的指导和监管,组织开展《方案》实施情况的跟踪评价与督促检查,及时向国务院报告有关实施情况。
附件:青岛西海岸新区总体方案
国家发展改革委
2014年6月13日
附件
青岛西海岸新区总体方案
2014年6月
目 录
一、发展基础和优势......................................1
(一)地理区位条件优越...............................1
(二)海洋科技优势突出...............................1
(三)港口航运实力雄厚...............................2
(四)产业集聚效应明显...............................2
(五)军民融合特色鲜明...............................2
二、重要意义............................................3
(一)有利于打造海洋经济升级版.......................3
(二)有利于促进深海大洋开发.........................3
(三)有利于加强海洋国防力量.........................3
(四)有利于探索海洋综合管理新模式...................3
三、总体思路和发展目标..................................4
(一)指导思想.......................................4
(二)战略定位.......................................4
(三)发展目标.......................................5
四、总体发展格局........................................5
(一)“一核”——中央商务区..........................6
(二)“两港”——前湾港区和董家口港区................6
(三)“五区”——青岛前湾保税港区、青岛经济技术开发区、新区中心区、董家口经济区、现代农业示范区.............6
I
(四)“一带”——离岸综合开发示范带.................8
五、重点任务............................................8
(一)大力推进海洋科技自主创新.......................8
(二)打造现代海洋产业体系..........................10
(三)建设东北亚国际航运枢纽........................13
(四)推进沿海地区新型城镇化........................14
(五)扩大对外对内开放..............................15
(六)建设美丽海洋经济新城..........................16
六、保障措施...........................................17
(一)创新体制机制..................................17
(二)强化人才保障..................................19
(三)加大政策支持..................................19
II
根据《国务院关于印发全国海洋经济发展“十二五”规划的通知》(国发〔2012〕50号)和国务院批准的《新区设立审核办法》、《山东半岛蓝色经济区发展规划》等要求,为积极稳妥扎实推进青岛西海岸新区(以下简称新区)高水平建设,引领山东半岛蓝色经济区创新发展、打造海洋强国战略支点,特制订本方案。
一、发展基础和优势
新区位于胶州湾西岸,规划范围为青岛市黄岛区全域,陆域面积2096平方公里,海域面积约5000平方公里,2013年常住人口171万人。新区以海洋经济发展为主题,地理区位和海洋科技优势突出、产业基础雄厚、改革开放成效明显,具备推进陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的独特条件。
(一)地理区位条件优越
新区位于京津冀都市圈和长江三角洲地区紧密联系的中间地带,扼守京津海洋门户,是沿黄河流域主要出海通道和亚欧大陆桥东部重要端点,是沈(阳)海(口)、青(岛)银(川)国家东西、南北大通道的交汇点;与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望,与釜山、东京、旧金山等湾区城市处于同一黄金纬度,具有辐射内陆、连通南北、面向太平洋的战略区位优势。
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