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在京津冀环保一体化方案即将出台之际,经济一体化背景下的环保一体化成为热点议题。纵观国际,欧盟经过多年探索实践,在环保一体化方面积累了丰富的经验,其中欧盟的区域大气污染联防联控立法较为完善,其制度和机制也比较健全,值得我国借鉴参考。本文对欧盟大气污染联防联控的立法历程、法律制度和法律机制等方面进行了介绍,希望对我国区域环保一体化实践有所借鉴。
欧盟区域大气污染联防联控法律制度
欧盟在区域大气污染防治法律制度方面采取了一系列创新性举措。
区域空气质量监测、评价和信息共享制度
《关于环境空气质量和为了欧洲更清洁空气的2008/50/EC指令》(以下简称2008/50/EC指令)。对区域中二氧化硫、二氧化氮和氮氧化物、颗粒物、铅、苯和一氧化碳的环境空气质量及臭氧的空气质量评价作出规定,建立了区域空气质量监测与评价制度。在环境空气质量评价中,取样点的设置与数目起了关键的作用,为此,指令确立了区、块的监测制度。目前,欧盟内部的大气环境信息已经实现共享。
欧盟各成员国按照欧盟要求,建立了完善的监测、评估与信息公开体系。如德国联邦和州一级机构共设立了约650个空气质量监测站点,联邦环保局每天汇总数据后,在网站公布空气质量状况,通报空气中直径等于或小于10微米的颗粒物、一氧化碳、臭氧、二氧化硫和二氧化氮含量。自2010年起,德国已将欧盟关于PM2.5的规定引入本国,尽可能降低空气污染物浓度,争取到2020年,将PM2.5年平均浓度降至每立方米20微克以下。
法国空气质量监测协会负责监测空气污染物浓度,向公众提供空气质量信息。法国环境与能源管理局每天在网站上发布当日与次日空气质量指数图,并就如何改善空气质量提出建议。
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10月31日,内蒙古鄂尔多斯市人民政府发布关于印发空气质量持续改善行动实施方案的通知。其中提出全面完成重点行业提标改造。生物质锅炉采用专用锅炉,配套布袋等高效除尘设施,禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其它物料。棋盘井蒙西地区严格执行大气污染物特别排放限值要求。除长期停产和在建企业外,2025年底
天津市生态环境局11月20日发布《天津市大气环境质量达标规划》,以细颗粒物污染为重要突破口,推进细颗粒物和臭氧协同控制,远近结合研究谋划大气污染防治路径,推动大气污染防治向经济发展与污染防治协同转变。规划目标到2025年,全市PM2.5年均浓度控制在37微克/立方米以内,优良天数比率达到72.6%,
为进一步完善重污染天气应急机制,做好全市重污染天气应急响应工作,提高重污染天气预警预报、应急响应能力和环境精细化管理水平,减轻重污染天气对公众生产生活的影响程度,保障公众身体健康和社会稳定,江西省新余市生态环境局11月1日发布关于公开征求《新余市重污染天气应急预案(征求意见稿)》意
11月16日至18日,生态环境部部长黄润秋赴新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、昌吉回族自治州(以下简称昌吉州)、和田地区、巴音郭楞蒙古自治州(以下简称巴州)和新疆生产建设兵团第二师、第六师调研生态环境保护工作。黄润秋强调,要全面贯彻落实习近平总书记关于新疆发展的重要指示批示精神和新时代党的治
延安市人民政府11月13日印发《延安市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标实施方案》,进一步深化全市大气污染治理,持续改善环境空气质量。其中提出大力培育环保产业。加大政策支持力度,在环境监测、环保装备、环境咨询、深度治理等领域培育若干龙头企业。详情如下:延安市深化大气污染治
近日,重庆发布关于公开征求《锅炉大气污染排放标准(征求意见稿)》等4项重庆市地方标准意见的函。主要涉及《锅炉大气污染物排放标准(征求意见稿)》、《砖瓦工业大气污染物排放标准(征求意见稿)》、《工业炉窑大气污染排放标准(征求意见稿)》、《固定源大气挥发性有机物排放标准(征求意见稿)》等4项重
近日,天津市生态环境局公开了大气污染防治资金拟支持项目清单(2024年第2批)。经审核,共15个项目符合中央大气污染防治资金补助要求,拟安排中央资金0.5亿元。天津市大气污染防治资金拟支持项目清单(2024年第2批)公开按照中央大气污染防治资金有关要求,经审核,共15个项目符合中央大气污染防治资
秋冬季,既是大气污染防治的重点和关键,也是太原打响“蓝天保卫战”的重要攻坚期。近日,太原市生态环境保护委员会对外发布《太原市2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》。小编为您划重点。工作目标在完成国家、省下达的2024年度大气环境约束性指标的基础上,2024年10—12月PM2.5浓度控制在4
新疆维吾尔自治区阿克苏市人民政府印发关于印发《阿克苏市2024年大气污染防治工作方案》,阿克苏市将开展重点行业深度治理。按照《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》文件要求,有序推动水泥行业开展超低排放改造,2024年底前徐州矿务(集团)新疆天山矿业有限责任公司阿克苏热电分公司、新疆天基水泥
鞍山市人民政府印发《鞍山市空气质量持续改善行动实施方案》,进一步落实全面振兴新突破三年行动,深入打好蓝天保卫战,目标到2025年,全市PM2.5平均浓度降至35微克/立方米以下,优良天数比率达到88.8%以上,重度及以上污染天数比率控制在0.8%以内,氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降18963吨(1
江苏省昆山市人民政府11月5日印发《昆山市空气质量持续改善行动计划实施方案》,深入推进产业结构优化升级、能源结构清洁低碳发展、交通结构绿色运输体系建设、面源精准化管理提升、多污染物协同减排、大气污染联防联控、监测和执法能力建设,政策标准激励提升等八大方面48项重点任务。昆山市空气质量
宜昌市人民政府办公室8月20日发布《宜昌市建设项目主要污染物总量指标管理办法(试行)》,管理对象包括氮氧化物、二氧化硫、挥发性有机物、颗粒物四项大气污染物和化学需氧量、氨氮、总磷三项水污染物。宜昌市建设项目主要污染物总量指标管理办法(试行)第一章总则第一条为规范管理建设项目主要污染
经海南省人民政府同意,海南省市场监督管理局、海南省生态环境厅联合发布海南省强制性地方标准《锅炉大气污染物排放标准》(标准编号:DB46/622-2024),地方标准的实施日期为2025年2月1日。本文件适用于以燃煤、燃油、燃气以及生物质为燃料的非发电蒸汽锅炉、热水锅炉及有机热载体锅炉、层燃炉、抛煤
中国招标投标公共服务平台发布重庆国际复合材料股份有限公司大渡口厂区F0506线废气处理站超低排放改造项目总承包招标公告,该项目具体内容为在玻璃纤维生产过程中由于配合料引入和燃料燃烧熔化会产生的含颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物的废气。根据当地环保标准需要对污染物进行治理后才能排放。
内蒙古招标投标网发布内蒙古伊品生物科技有限公司背压热电联产机组超低排放改造项目第一标段脱硫部分招标公告,项目预算1950万元,招标范围包括3套脱硫系统塔内升级改造,改造完成后锅炉烟气在基准氧含量6%条件下达到超低排放要求,颗粒物排放浓度小于10毫克/立方米,二氧化硫小于35毫克/立方米,本项
华电集团电子商务平台发布华电新疆发电有限公司昌吉分公司2号机组脱硫系统提效改造项目招标公告,该项目划分为1个标段,具体为:通过对2号炉脱硫系统进行提效改造,实现二氧化硫平均排放浓度降至16.50毫克/立方米以内安全稳定运行,包含对2号炉脱硫系统吸收塔保留最底层喷淋层及最高层喷淋层喷嘴,对原
光大环境招标采购电子交易平台发布光大环保能源(汝州)有限公司脱硫脱硝一体化设备采购中标候选人公示,无锡雪浪环境科技股份有限公司预中标,报价308万元。本招标项目划分为1个包组,包含1套一拖二脱硫脱硝一体化设备,每套可供两炉使用,用于脱除烟气中的氮氧化物和二氧化硫。本项目采用EPC承包方式
中铝集团电子招投标平台发布中铝山东有限公司刚玉竖窑烟气脱硫环保治理项目脱硫设备工程承包招标公告,详情如下:一、招标条件本中铝山东有限公司刚玉竖窑烟气脱硫环保治理项目脱硫设备工程承包(招标项目编号:0123-ZB01785/01),已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为企业自筹,招标人为
日前,江苏省连云港赣榆生态环境局执法人员将一份有温度的法律文书交到了赣榆区某企业负责人的手上,上面是连云港市生态环境局对该企业排放超总量的违法行为依法不予行政处罚的决定。那为什么超总量排放污染物不予处罚呢?2023年7月1日起,《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清
江阴市人民法院公布一起某钢铁公司篡改自动监测数据污染大气案,被告单位及各被告人的行为均已构成污染环境罪,判处被告单位某钢铁公司罚金八百万元;判处被告人卓某、李某、张某、曹某、吴某有期徒刑二年至二年六个月不等,并处罚金八万至十二万元不等。【基本案情】2017年6月起,某市重点排污单位某
3月22日,生态环境部部长信箱就企业排放废气是否作为应急预案风险物质问题予以回复。
空气质量指标方面,在坚持PM2.5和优良天数两个指标基础上,加上一项基本消除重度污染天数;污染物排放指标方面,将原来的二氧化硫和NOx换成了VOCs和NOx,一共相当于5个指标。
美国国家航空航天局说,卫星图像显示,近期,中国的污染急剧下降。美国宇航局(NASA)的科学家检查了他们和欧洲航天局卫星收集的数据后说,二氧化氮(NO2)污染的减少最初是在中国中部附近发现的,但最终扩散到了中国各地。比较NO2浓度的地图显示,在1月1日至20日至2月10日至25日之间,NO2浓度显著下降
山东省东营市日前组织召开空气质量反弹县区约谈会议,对2019年1月-7月可吸入颗粒物、二氧化氮浓度连续出现反弹的县区、开发区负责人进行集体约谈。会上通报了东营市及被约谈县区、开发区2019年1月-7月空气质量情况,分析了当前空气质量指标与市政府确定的2019年改善目标存在的差距,指出这次环境空气质
近日,淮北市政府印发了《淮北市环境保护十三五规划(20162020)》,规划提到到2020年市环境空气中二氧化硫和二氧化氮年平均浓度分别达到《环境空气质量标准》(GB30952012)一级标准20g/m3、40g/m3;PM10平均浓度达到《环境空气质量标准》(GB30952012)二级标准70g/m3、PM2.5平均浓度达到省控目标。到2020年
空气清洗的原理就像天上下雨,空气被清洗干净。我们是把空气压缩,集中在一个系统内清洗罢了。这项技术可以大规模拦截PM0.5以粗颗粒物,而且在常温下即能同步清除二氧化氮等有害气体,所用的耗材又非常简单,仅为水与空气。在水中加入石灰,甚至海水,即可脱硫。整个系统在去除颗粒物的同时,可同步脱
记者报道:日前,鞍钢股份能源管控中心锅炉作业区制浆间内,工人师傅将一袋袋尿素倒入搅拌罐内,与水溶解,形成的氨水直接喷入中央电站2号锅炉内,直接完成对氮氧化物的净化吸收。干净的氮气、水和二氧化碳取代可能造成酸雨的氮氧化物进行排放。至此,鞍钢集团鞍山钢铁中央电站2号锅炉完成脱硝改造。鞍
河南省三门峡市环保局近日组织专业技术人员对可能造成本地近期环境空气污染状况进行了为期一个月的调查和分析,初步得出4个方面因素影响当地空气质量的结论,为政府环境决策和污染治理提供科学依据和数据支持。据了解,三门峡市环保局技术人员首先通过对2月1日~3月9日空气质量监测数据的初步分析发现:超标天气中仅颗粒物的污染负荷就占到了所有污染物的61.3%。技术人员通过历史数据横向、纵向对比、实地调查,特别是通过与洛阳、运城等周边地市监测数据对比分析,发现造成三门峡市近期空气污染主要有4方面的原因。首先,本地污染源排放量大,是造成近期环境空气污染的根本原因。技术人员
日前,淄博市召开生态淄博建设工作调度会,通报了淄博市上半年四项大气主要污染物的情况。其中,可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫平均浓度同比均有所下降,但二氧化氮平均浓度不降反升,二氧化氮平均浓度同比上升2.5%。进入8月份后,淄博开始出现首要污染物为二氧化氮的情况;9月以来,有两天首要污染物为二氧化氮。据介绍,二氧化氮是一种棕红色、高度活性的气态物质。人为产生的二氧化氮主要来自高温燃烧过程的释放,比如机动车、电厂废气的排放等。二氧化氮还是酸雨的成因之一,所带来的环境效应多种多样,包括:大气能见度的降低,地表水的酸化,富营养化(由于水中富含氮、磷等营养物藻类
山东省菏泽市投资1600万元,计划于年底前在8个县建设16个空气质量监测站,建成后监测数据可反映县(区)空气质量,结果将纳入全市科学发展观考核。目前,菏泽市除了牡丹区外,其他县(区)均没有空气质量监测站点。这次全市投资在每个县建设两个空气质量监测站,将有助于掌握县(区)空气质量状况。据介绍,县(区)环境空气质量监测站建成后,均可监测二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10、PM2.56项指标。各县(区)的两个城区环境空气质量自动监测子站选定基本原则是在老城区和开发区各选择一个,两个监测点条件基本接近。(张治林 任卓令)
为贯彻落实福建省政府办公厅《行业对标与节能降耗专项行动》(闽政办〔2013〕14号文),推动水泥行业对标工作,特制定本方案,以引导企业在能效、质量、成本、环保、综合利用、管理等各个环节,与同行业先进水平进行全面比较,找出差距和原因,制定措施,持续改进、推动水泥行业转型升级。一、对标内容
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