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在京津冀环保一体化方案即将出台之际,经济一体化背景下的环保一体化成为热点议题。纵观国际,欧盟经过多年探索实践,在环保一体化方面积累了丰富的经验,其中欧盟的区域大气污染联防联控立法较为完善,其制度和机制也比较健全,值得我国借鉴参考。本文对欧盟大气污染联防联控的立法历程、法律制度和法律机制等方面进行了介绍,希望对我国区域环保一体化实践有所借鉴。
欧盟区域大气污染联防联控法律制度
欧盟在区域大气污染防治法律制度方面采取了一系列创新性举措。
区域空气质量监测、评价和信息共享制度
《关于环境空气质量和为了欧洲更清洁空气的2008/50/EC指令》(以下简称2008/50/EC指令)。对区域中二氧化硫、二氧化氮和氮氧化物、颗粒物、铅、苯和一氧化碳的环境空气质量及臭氧的空气质量评价作出规定,建立了区域空气质量监测与评价制度。在环境空气质量评价中,取样点的设置与数目起了关键的作用,为此,指令确立了区、块的监测制度。目前,欧盟内部的大气环境信息已经实现共享。
欧盟各成员国按照欧盟要求,建立了完善的监测、评估与信息公开体系。如德国联邦和州一级机构共设立了约650个空气质量监测站点,联邦环保局每天汇总数据后,在网站公布空气质量状况,通报空气中直径等于或小于10微米的颗粒物、一氧化碳、臭氧、二氧化硫和二氧化氮含量。自2010年起,德国已将欧盟关于PM2.5的规定引入本国,尽可能降低空气污染物浓度,争取到2020年,将PM2.5年平均浓度降至每立方米20微克以下。
法国空气质量监测协会负责监测空气污染物浓度,向公众提供空气质量信息。法国环境与能源管理局每天在网站上发布当日与次日空气质量指数图,并就如何改善空气质量提出建议。
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4月22日,甘肃发布关于开展全省住建领域大气等污染专项整治行动的通知,其中指出持续加强房屋市政工程施工扬尘防治、深化城市道路扬尘污染综合治理、推进供热设施提级扩面等主要任务。详情如下:甘肃省住房和城乡建设厅关于开展全省住建领域大气等污染专项整治行动的通知甘建质〔2024〕109号各市(州)
天津市市场监管委发布关于征求天津市强制性地方标准《工业炉窑大气污染物排放标准(征求意见稿)》意见的通知,本标准规定了水泥工业、电石炉、砖瓦工业、陶瓷工业、玻璃工业、耐火材料工业、炭素工业、有色金属冶炼和压延加工业、铸造和锻造工业等行业工业炉窑大气污染物有组织排放限值和无组织排放限
北极星大气网获悉,许昌市生态环境局发布《许昌市空气质量持续改善行动方案(征求意见稿)》,意见稿指出,加快淘汰落后低效产能,将大气污染物排放强度高、清洁生产水平低、治理难度大以及产能过剩行业的工艺和装备纳入淘汰范围,逐步退出限制类涉气行业工艺和装备。目标要求,到2025年,细颗粒物(PM
安徽省生态环境厅、安徽省市场监督管理局联合发布《汽车维修行业大气污染物排放标准》(DB34/4808-2024),2024年7月1日起实施。《标准》适用于现有汽车维修经营者大气污染物排放管理,以及新、改、扩建项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可证核发及其投产后的大气污染物
安徽省《制鞋工业大气污染物排放标准》(DB34/4809-2024)于日前发布。《标准》规定了制鞋工业企业或生产设施的大气污染物排放限值、监测和监控要求,以及标准的实施和监督等相关规定,围绕“加严有组织排放限值、增加无组织管控要求、强化污染物监测要求”三个方面制定。在有组织排放管控方面,依据行
天津市市场监督管理委员会发布《橡胶制品工业大气污染物排放标准》(征求意见稿)。本文件规定了橡胶制品工业大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求。适用于现有和新建橡胶制品工业排污单位的大气污染物排放管理,以及建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可证核
重庆市公共资源交易网发布重庆恩力吉投资有限责任公司大气污染深度治理技改项目(热岛中心锅炉烟气超低排放改造项目)总承包招标公告,项目预算4000万,详情如下:1.招标条件本招标项目大气污染深度治理技改项目(热岛中心锅炉烟气超低排放改造项目)总承包已由重庆市长寿区经济和信息化委员会以重庆市
河南省人民政府印发《河南省空气质量持续改善行动计划》,以改善空气质量为核心,以降低PM2.5(细颗粒物)浓度为主线,以协同推进降碳、减污、扩绿、增长为总抓手,以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点,大力推动氮氧化物和VOCs(挥发性有机物)协同减排,加快推动产业结构、
外挂“作弊器”,不合格车辆摇身一变成合格;无中生有,凭空捏造检测数据;断电停产应付执法检查,欲盖弥彰;超标排污,污染环境……对于恶意的、造成实质性污染的违法行为,生态环境部门坚决依法严厉查处,绝不手软。现通报2023年度八起生态环境违法典型案例,以供警示借鉴。案例一:机动车排放检验机
四川省生态环境厅发布陶瓷工业大气污染物排放标准(DB513165-2024FDIS),本标准规定了陶瓷工业企业的大气污染物排放限值、控制要求、污染物监测要求及实施与监督等相关规定,适用于现有陶瓷工业企业或生产设施的大气污染物排放管理,以及陶瓷工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保
四川省生态环境厅发布玻璃工业大气污染物排放标准(DB513164-2024FDIS),自10月1日起实施。该标准将玻璃生产过程分为玻璃熔窑,镀膜尾气处理系统,涉VOCs物料加工工序,原料称量、配料、碎玻璃及其他通风生产设施等4个生产过程,不同生产过程执行不同排放限值。并对对甘孜、阿坝和凉山州以外的其他城市
华电集团电子商务平台发布华电新疆发电有限公司昌吉分公司2号机组脱硫系统提效改造项目招标公告,该项目划分为1个标段,具体为:通过对2号炉脱硫系统进行提效改造,实现二氧化硫平均排放浓度降至16.50毫克/立方米以内安全稳定运行,包含对2号炉脱硫系统吸收塔保留最底层喷淋层及最高层喷淋层喷嘴,对原
光大环境招标采购电子交易平台发布光大环保能源(汝州)有限公司脱硫脱硝一体化设备采购中标候选人公示,无锡雪浪环境科技股份有限公司预中标,报价308万元。本招标项目划分为1个包组,包含1套一拖二脱硫脱硝一体化设备,每套可供两炉使用,用于脱除烟气中的氮氧化物和二氧化硫。本项目采用EPC承包方式
3月22日,生态环境部部长信箱就企业排放废气是否作为应急预案风险物质问题予以回复。
空气质量指标方面,在坚持PM2.5和优良天数两个指标基础上,加上一项基本消除重度污染天数;污染物排放指标方面,将原来的二氧化硫和NOx换成了VOCs和NOx,一共相当于5个指标。
辽宁省葫芦岛市生态环境局印发《2021年葫芦岛市城区二氧化硫污染专项整治方案》,目的强化二氧化硫排放大气污染源监管,有效降低环境空气二氧化硫浓度,涉及冶炼、化工、制药、危险废物处置等行业。
10月26日,中国恩菲工程技术有限公司设计的河池市生富冶炼有限责任公司“年产1.5万吨锑金属及综合回收异地搬迁技改项目”(以下简称“生富锑冶炼项目”)开炉。10月27日,系统产出合金,生产系统全线拉通并平稳运行。生富锑冶炼项目是广西壮族自治区重点项目,采用中国恩菲的氧气底吹熔炼-侧吹熔融还原
北极星电力网获悉,生态环境部近日发布《第二次全国污染源普查公报》,其中指出:2017年末,工业企业脱硫设施7.67万套,脱硝设施3.44万套,除尘设施89.79万套。2017年,大气污染物排放量:二氧化硫529.08万吨,氮氧化物645.90万吨,颗粒物1270.50万吨,挥发性有机物481.66万吨。二氧化硫排放量位居前3
日前,北京市生态环境局发布关于废止《关于加强对燃煤炉窑二氧化硫排放情况管理的通知》等22件规范性文件的通告。详情如下:北京市生态环境局关于废止《关于加强对燃煤炉窑二氧化硫排放情况管理的通知》等22件规范性文件的通告根据《北京市优化营商环境条例》《北京市市场监督管理局等五部门关于印发北
全国两会召开在即,国务院19日对外公布2019年《政府工作报告》量化指标任务落实情况表,38项指标任务均已完成。报告提出国内生产总值增长6%-6.5%的目标,实际“成绩单”显示,去年国内生产总值达990865亿元,比上年增长6.1%,符合年度预期目标。报告提出,2019年城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》,保护生态环境,保障人体健康,规范固定污染源废气中二氧化硫的便携式测定方法,制定本标准。本标准规定了测定固定污染源废气中二氧化硫的便携式紫外吸收法。本标准的附录A为资料性附录。本标准为首次发布。
日前,陕西发布固定污染源废气低浓度二氧化硫的测定分子筛吸附采样--离子色谱法(DB61/T1294-2019),详情如下:
美国国家航空航天局说,卫星图像显示,近期,中国的污染急剧下降。美国宇航局(NASA)的科学家检查了他们和欧洲航天局卫星收集的数据后说,二氧化氮(NO2)污染的减少最初是在中国中部附近发现的,但最终扩散到了中国各地。比较NO2浓度的地图显示,在1月1日至20日至2月10日至25日之间,NO2浓度显著下降
山东省东营市日前组织召开空气质量反弹县区约谈会议,对2019年1月-7月可吸入颗粒物、二氧化氮浓度连续出现反弹的县区、开发区负责人进行集体约谈。会上通报了东营市及被约谈县区、开发区2019年1月-7月空气质量情况,分析了当前空气质量指标与市政府确定的2019年改善目标存在的差距,指出这次环境空气质
近日,淮北市政府印发了《淮北市环境保护十三五规划(20162020)》,规划提到到2020年市环境空气中二氧化硫和二氧化氮年平均浓度分别达到《环境空气质量标准》(GB30952012)一级标准20g/m3、40g/m3;PM10平均浓度达到《环境空气质量标准》(GB30952012)二级标准70g/m3、PM2.5平均浓度达到省控目标。到2020年
空气清洗的原理就像天上下雨,空气被清洗干净。我们是把空气压缩,集中在一个系统内清洗罢了。这项技术可以大规模拦截PM0.5以粗颗粒物,而且在常温下即能同步清除二氧化氮等有害气体,所用的耗材又非常简单,仅为水与空气。在水中加入石灰,甚至海水,即可脱硫。整个系统在去除颗粒物的同时,可同步脱
记者报道:日前,鞍钢股份能源管控中心锅炉作业区制浆间内,工人师傅将一袋袋尿素倒入搅拌罐内,与水溶解,形成的氨水直接喷入中央电站2号锅炉内,直接完成对氮氧化物的净化吸收。干净的氮气、水和二氧化碳取代可能造成酸雨的氮氧化物进行排放。至此,鞍钢集团鞍山钢铁中央电站2号锅炉完成脱硝改造。鞍
河南省三门峡市环保局近日组织专业技术人员对可能造成本地近期环境空气污染状况进行了为期一个月的调查和分析,初步得出4个方面因素影响当地空气质量的结论,为政府环境决策和污染治理提供科学依据和数据支持。据了解,三门峡市环保局技术人员首先通过对2月1日~3月9日空气质量监测数据的初步分析发现:超标天气中仅颗粒物的污染负荷就占到了所有污染物的61.3%。技术人员通过历史数据横向、纵向对比、实地调查,特别是通过与洛阳、运城等周边地市监测数据对比分析,发现造成三门峡市近期空气污染主要有4方面的原因。首先,本地污染源排放量大,是造成近期环境空气污染的根本原因。技术人员
日前,淄博市召开生态淄博建设工作调度会,通报了淄博市上半年四项大气主要污染物的情况。其中,可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫平均浓度同比均有所下降,但二氧化氮平均浓度不降反升,二氧化氮平均浓度同比上升2.5%。进入8月份后,淄博开始出现首要污染物为二氧化氮的情况;9月以来,有两天首要污染物为二氧化氮。据介绍,二氧化氮是一种棕红色、高度活性的气态物质。人为产生的二氧化氮主要来自高温燃烧过程的释放,比如机动车、电厂废气的排放等。二氧化氮还是酸雨的成因之一,所带来的环境效应多种多样,包括:大气能见度的降低,地表水的酸化,富营养化(由于水中富含氮、磷等营养物藻类
“我们在环保领域与中国有很大的合作空间。”伦敦市市长鲍里斯-约翰逊(BorisJohnson)近日在北京接受记者提问时表示。伦敦市长本次访华的目的是“推销”伦敦,吸引更多中国资本在伦敦投资,并在北京会见了华彬集团董事长严彬博士。据了解,华彬集团于2010年5月斥巨资收购了在伦敦市区内古建筑10TrinitySquare(伦敦华彬中心)。鲍里斯还与北京市市长王安顺进行了会面,双方签署了一份特殊的谅解备忘录,主要集中在科学、技术以及环境问题。西方代表大都市伦敦此前以“雾都”著称,但是从
山东省菏泽市投资1600万元,计划于年底前在8个县建设16个空气质量监测站,建成后监测数据可反映县(区)空气质量,结果将纳入全市科学发展观考核。目前,菏泽市除了牡丹区外,其他县(区)均没有空气质量监测站点。这次全市投资在每个县建设两个空气质量监测站,将有助于掌握县(区)空气质量状况。据介绍,县(区)环境空气质量监测站建成后,均可监测二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10、PM2.56项指标。各县(区)的两个城区环境空气质量自动监测子站选定基本原则是在老城区和开发区各选择一个,两个监测点条件基本接近。(张治林 任卓令)
为贯彻落实福建省政府办公厅《行业对标与节能降耗专项行动》(闽政办〔2013〕14号文),推动水泥行业对标工作,特制定本方案,以引导企业在能效、质量、成本、环保、综合利用、管理等各个环节,与同行业先进水平进行全面比较,找出差距和原因,制定措施,持续改进、推动水泥行业转型升级。一、对标内容
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