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导语:2002年我国拉开了电力改革的序幕,正是参考了英国电力改革的模式,时至今日,电力改革五号文只执行了“政企分开、厂网分开、主辅分离”,输配分开和竞价上网搁置。当下可再生能源占比不断提高为各国电力市场带来了新挑战,中国电力改革需要继续向前,新一轮电力改革的路线是什么?在回答这个问题之前,可以先看看英国新一轮的电力市场改革——引入容量市场和差价合同。
文/节选自英国驻华使馆与外部专家起草的《英国电力市场改革——差价合同》。
英国为支持可再生能源开展新一轮电力改革英国电力市场是世界上少数私有化以及自由化程度较高的市场。目前英国的电力市场分为四个相对独立的部分:发电、输电、配电和供电。英国电力与天然气办公室(Ofgem)负责对电力市场进行监管,并通过政策手段提高电力市场运行的效率和公平性。另外,英国电力与天然气办公室也通过“低碳电力网络基金(Low Carbon Network Fund)”支持英国智能电网方面的试点和发展。
可再生能源义务是目前英国政府支持大型可再生能源项目的主要政策。首先,英国天然气与电力办公室根据符合规定的可再生电力产出向可再生能源发电商颁发可再生能源义务凭证(Renewables Obligation Certificates);然后,发电商可以向电力供应商或交易机构出售可再生能源义务凭证,从而获得电力批发价格之外的补贴。可再生能源义务凭证的出售和电力产出的出售是相对独立的。电力供应商有义务向英国天然气与电力办公室证明已经获得与其电力供应量相对应数量的可再生能源义务凭证,否则将会受到处罚。自 2002 年设立以来,可再生能源义务已经将英国可再生能源装机容量从2002年的3.1GW 提高到了2011年的 12.3GW。
但是,可再生能源义务的问题(例如,高成本、可再生能源义务凭证价格波动对投资者带来的不确定性等)促使英国政府通过电力市场改革向差价合同过渡。
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近期,为贯彻落实国家能源局关于建设全国统一电力市场、推动市场监管公平统一的重要精神,东北能源监管局部署加快推进电力市场数字化监管平台建设工作,旨在通过数字化监管手段,规范电力市场秩序,保障东北区域电力市场公平有序运行。一是发布监管通知,筑牢市场规范基石。印发《关于进一步加强数字化
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在推进新能源占比不断提升的新型电力系统构建进程中,煤电正经历着历史性的角色嬗变。今年,国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025#x2014;2027年)》(以下简称《实施方案》),新一代煤电升级专项行动正式启动,旨在推动传统煤电向“清洁降碳、安全可靠、高效调
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2023年11月,国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号,以下简称《通知》),决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制。《通知》对煤电容量电价机制的实施范围、电价水平的确定、容量电费分摊和考核方面做出了一系列规定。煤电容量电价机制
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