英国电力市场改革：差价合同-北极星输配电网

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导语：2002年我国拉开了电力改革的序幕，正是参考了英国电力改革的模式，时至今日，电力改革五号文只执行了“政企分开、厂网分开、主辅分离”，输配分开和竞价上网搁置。当下可再生能源占比不断提高为各国电力市场带来了新挑战，中国电力改革需要继续向前，新一轮电力改革的路线是什么?在回答这个问题之前，可以先看看英国新一轮的电力市场改革——引入容量市场和差价合同。

文/节选自英国驻华使馆与外部专家起草的《英国电力市场改革——差价合同》。

英国为支持可再生能源开展新一轮电力改革英国电力市场是世界上少数私有化以及自由化程度较高的市场。目前英国的电力市场分为四个相对独立的部分：发电、输电、配电和供电。英国电力与天然气办公室(Ofgem)负责对电力市场进行监管，并通过政策手段提高电力市场运行的效率和公平性。另外，英国电力与天然气办公室也通过“低碳电力网络基金(Low Carbon Network Fund)”支持英国智能电网方面的试点和发展。

可再生能源义务是目前英国政府支持大型可再生能源项目的主要政策。首先，英国天然气与电力办公室根据符合规定的可再生电力产出向可再生能源发电商颁发可再生能源义务凭证(Renewables Obligation Certificates);然后，发电商可以向电力供应商或交易机构出售可再生能源义务凭证，从而获得电力批发价格之外的补贴。可再生能源义务凭证的出售和电力产出的出售是相对独立的。电力供应商有义务向英国天然气与电力办公室证明已经获得与其电力供应量相对应数量的可再生能源义务凭证，否则将会受到处罚。自 2002 年设立以来，可再生能源义务已经将英国可再生能源装机容量从2002年的3.1GW 提高到了2011年的 12.3GW。

但是，可再生能源义务的问题(例如，高成本、可再生能源义务凭证价格波动对投资者带来的不确定性等)促使英国政府通过电力市场改革向差价合同过渡。

原标题：英国为支持可再生能源开展新一轮电力改革

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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