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2014-06-27 10:26来源:国家能源局山东监管办公室关键词:国家能源局山东监管办公室电力建设工程电力安全收藏点赞
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(二)工程质量管理方面
1、部分质量管理文件编写不规范。如个别施工单位对国家标准、规范不熟悉,仍在使用已过期的标准规范。施工方案的编审批流程掌握不清,存在由技术人员编制、交底的情况,安全技术交底流于形式,缺少必要的针对性。
2、个别建设项目存在隐蔽工程签证、原材料试验记录等不规范、缺项等现象。如个别施工单位未建立原材料、半成品等物资发放管理制度和水泥、钢材跟踪管理制度;循环水管安装时没有对管道防腐涂层进行检查,监理单位和施工单位无相关施工记录资料。
3、个别建设项目主要管理人员和特种作业人员报审、过程性资料不完整。如个别建设项目对实施过程的检查记录欠细化,可追溯性较差;现场负责人、安全人员和特种作业人员无证或证件失效。
4、个别建设项目质检工作不规范,存在成品保护意识不强、质量通病治理不到位等问题,如个别施工单位自检记录过于简单,查出问题较少,问题未整改闭环。部分质量通病防治、强制性条文检查表、质量验评记录不规范,填写针对性不强、漏签字,检查结论和审核意见不规范等问题依然存在。
5、监理人员不能认真履责。个别监理旁站和监理实施细则照抄规程规范,没有针对具体工程进行策划;监理记录不全,对施工过程中存在的问题不能及时发现,监理纠偏作用未充分发挥。
6、个别建设项目标准工艺施工工艺水平有待进一步提高,在工程建设全过程和设计、施工、验收各环节,应严格按照“标准工艺”相应要求开展策划、实施、检查、改进工作,持续提升“标准工艺”应用效果。
六、整改意见及建议
各电力企业要以全省“安全生产责任落实年”、电力建设工程预防坍塌事故“回头看”活动为契机,牢固树立“以人为本、生命至上”的安全理念,加强组织领导,强化监督管理,落实防范责任,规范现场作业,提高隐患排查治理和应急处置能力,确保工程项目安全稳定。重点做好以下几方面工作。
(一)施工安全管理方面
1、进一步明确安全管理职责,切实落实企业安全生产主体责任。建设单位要督促工程设计、施工、监理等单位明确各自安全职责,加强施工现场的沟通协调和配合,进一步建立健全安全生产管理机构,配备合格有效的安全生产管理人员,落实企业安全生产的主体责任。监理单位要严格监督工程建设强制性标准和施工方案、安全方案的落实;各参建单位要针对建设工程的特点,科学编制施工组织方案,完善并落实施工防护措施,严格按照施工操作规程作业,严防施工过程中发生坍塌、高坠等各类事故。
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