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自2012年国务院发布《"十二五"全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》,垃圾发电行业快速发展,发展垃圾发电成为各地政府的共识。纵观A股垃圾焚烧公司,对应14年EPS,平均估值在25倍左右。我们认为对应于行业未来22%的增速(不考虑建设期利润),估值基本合理。但对于具有产业链优势的平台型公司,通过焚烧,切入到固废综合处置、危废及再生资源利用,成长之路才刚刚开始。
1、垃圾发电:丢开规划看规模,招标高峰仍将持续2-3年
1.1、焚烧处置是大势所趋,渗透率将不断提高
2012年4月,国务院发布《"十二五"全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》,垃圾发电事业迎来发展黄金期。根据我们的统计数据,从2012年1月至2014年5月底,全国垃圾发电项目新合同超过100个,处理规模总和超过10万吨/日,投资总金额达500亿元。垃圾发电运营项目数量已达到16.5万吨/日,已签约垃圾发电项目处理能力达到31.4万吨/日,江苏、广东、湖北等地区出现超额完成的情况。根据"十二五"规划的各地焚烧处理能力来看,总需求量还有4.2万吨/日。
但是,从目前我们行业招标热度及项目释放情况看,我们认为行业仍处招标高峰期,应该丢开规划看规模。我们假设年垃圾清运量在400吨以上城市会选择建立一座垃圾发电厂,江苏、浙江、广州这样的发达省份大部分县级市均会选择建立一座垃圾发电厂,以此推算新增垃圾发电项目需求是16万吨/日,届时我国垃圾发电项目数量将47万吨/日。以目前地方政府垃圾处置选择来看,垃圾焚烧会是大势所趋,因此我们认为达到该目标会是大概率事件。焚烧处理能力比率有望提高到45%。
观察各省情况我们可以发现:(1)江苏、浙江、山东等省份,垃圾发电水平已较高,未来出现大项目的可能性较小,主要是往中小城市渗透;(2)规划焚烧处理率在20%以下的辽宁、黑龙江、河南、新疆、湖南、四川、陕西等地,市场空间较大,会是新项目的主要增长点。
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