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三、时间安排
(一)动员部署阶段(6月12日至7月10日)
2014年7月10日前,各省辖市、省直管县(市)环保专项行动领导小组根据本方案要求,确定整治重点,印发具体工作方案,完成环保专项行动的动员部署工作,并将动员部署情况和实施方案报送省环保专项行动联席会议办公室。
(二)排查和整治阶段(7月10日至9月20日)
各省辖市、省直管县(市)环保专项行动领导小组集中对大气污染防治重点任务落实情况以及重金属排放企业、医药制造企业环保措施落实情况进行全面排查,对存在的环境违法问题进行检查,查处一批典型违法案件,整治一批排污企业。2014年9月20日前公布案件信息,并将环保专项行动进展情况报送省环保专项行动联席会议办公室。
(三)督查阶段(9月20日至10月31日)
省环保专项行动领导小组对各省辖市、省直管县(市)环保专项行动工作开展情况进行督查。国务院有关部门将对重点流域、区域的重点行业企业开展环保专项行动督查。
(四)总结和信息公开阶段(11月1日至11月20日)
2014年11月20日前,各省辖市、省直管县(市)环保专项行动领导小组各成员单位按任务分工向办公室提供相关材料,环保专项行动领导小组办公室要向社会公开环保专项行动有关信息,完成工作总结报告,并报送省环保专项行动联席会议办公室。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各级政府要继续把深入开展环保专项行动作为重要工作内容,进一步加强由政府分管负责同志牵头、各相关部门负责人参加的环保专项行动领导小组工作机制,突出工作重点,制定工作方案,狠抓工作落实,确保工作成效。有关部门要在各级政府的统一组织下,落实定期协商、联合办案和环境违法案件移交、移送、移办等制度,各司其职,各负其责,加强协作,密切配合,共同推动专项行动顺利开展。
(二)加强部门联动。各有关部门要在各级政府的统一组织下,落实定期协商、联合办案和环境违法案件移交、移送、移办等制度,各司其职,各负其责,加强协作,密切配合,形成政府统一领导、部门相互配合、公众广泛参与的工作格局,推动专项行动顺利开展。
环保部门:1.要加强组织协调,组织开展专项整治、执法检查、联合督查。2.综合运用法律、经济、行政等手段,加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段,联合相关部门对各类环境违法行为依法进行查处。3.按时上报工作信息和报告,及时反映环保专项行动取得的成效。
发展改革部门:1.开展产能严重过剩产业和在建违规项目清理,积极化解过剩产能。2.推进我省城镇污水垃圾处理设施、重金属污染防治、重点流域水环境整治、无主尾矿库隐患治理等国家资金支持的重点项目建设,尽快建成达效。3.发挥综合性经济政策的作用,对环保电价的落实情况开展专项检查。
工业和信息化部门:1.加快淘汰落后产能的任务分解、公告名单和任务落实,完善落后产能退出机制。2.严把重点行业准入,防止重复建设和产能盲目扩张。3.推进资源综合利用,减少大宗废旧物资堆存带来的环境风险。
司法行政部门:1.协调推进环保法制宣传教育,营造良好的法制氛围。2.积极开展法律服务,推动企业依法经营、履行社会责任;努力调解环境纠纷,促进社会和谐稳定
住房和城乡建设主管部门:1.负责城镇居民供热计量、建筑施工扬尘控制等城市环境综合整治工作。2.加大污水处理设施和配套管网建设力度,加强监督管理,巩固减排成效。
工商部门:1.法律、法规和国务院规定应当取得前置许可的,未取得前置许可前,不予登记注册。2.依法公示各类市场主体的登记、备案、监管等信息,为部门监管、企业自律和社会共治奠定基础。3.依法做好污染物排放不达标企业取缔关闭后的变更、注销和吊销工作。
安全监管部门:1.深化重点行业领域的安全专项整治,严厉打击非法违法生产经营行为。2.加强安全规划设计管理,提升项目本质安全水平。3.强化两重点一重大的生产储存装置设施的安全运行管理。4.严格化工园区企业准入,建立安全生产一体化管理的体系。
能源部门:1.对地方政府及授权部门确定需要关闭或停产整顿的违法排污企业,依法采取停电、限电等措施。2.加强能源结构调整力度,认真落实国家小火电机组关停计划。3.督促能源企业加大节能减排技术改造力度,安排资金投入。
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