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2014年6月4日,在国新办举行的环境质量状况新闻发布会上,环境保护部副部长李干杰指出,总体而言,中国在建核电机组的质量得到了有效控制,已运行的核电机组保持了比较好的安全业绩。这个良好的质量保证和安全绩效,与国家核安全局对核安全“严、慎、细、实”的全过程管理是分不开的。
截至目前,中国共有建成的、投入商运的核电机组19台,在建的核电机组29台,共48台,这个良好的安全绩效是我国核电实现走出去的重要保证。在下一步的工作中,国家核安全局仍将坚持发展与安全并重,探索更有效的监管方式。
重视核安全的法规与社会心理层面
核电发展必须始终坚持“质量第一,安全第一”的原则,其设计、建造和运行均采用纵深防御的原则,从设备、措施上提供多等级的重叠保护,以确保核电站对功率能有效控制,对燃料组件能充分冷却,放射性物质不发生泄漏。这也是核安全监管的具体要求,它通过众多的法规和标准来保证安全的实现。
然而安全问题本质上是一种社会心理体验,仅从技术层面研究是远远不够的,绝对安全并不存在。从事工业活动的专家通常认为安全是一种合理的技术措施,对风险做到“可知可控”便是安全了,并且常以这样一种思维,试图去说服政府与公众。这一理解本身并没有错,但不够完整。安全不仅仅是技术问题,它还包含其它层面,也就是经常被忽略的法规层面和社会心理层面。
在法规层面,安全必须是“合法合规”的,符合国家法律法规要求的才是安全的。在社会心理层面,安全必须是“可靠可信”的。“只有政府、公众信得过才是安全的;只要政府、公众信得过,它就是安全的。”尽管它未必意味着永远不出意外。全球每年因道路交通事故死亡人员约120万人,2000万~3000万人遭受各种非致命伤害,可是没有哪个国家因此规定禁止汽车,因为在长期的生活实践中,他们越来越享受现代交通带来的便捷与舒适,公众的情感体验总体上认可汽车是安全的。正因为安全蕴含一种情感体验,所以一个不为大家所接受的事物,就不能说是安全的,再怎么从技术上论证也是不全面的。
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2025年2月24日,生态环境部(国家核安全局)与中国华能集团召开核安全监管年度对话会,反馈交流重点关注的核安全问题。生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同主持,华能集团党组书记、董事长温枢刚,党组副书记、总经理张文峰,党组成员、副总经理张涛等参加。生态环境部(国家核安全局)强调,要
2025年2月21日,生态环境部(国家核安全局)与国家电投集团召开核安全监管年度对话会,反馈重点关注的核安全问题。生态环境部副部长、党组成员,国家核安全局局长董保同主持,国家电投集团党组书记、董事长刘明胜,党组副书记、总经理栗宝卿,党组成员、副总经理卢洪早等参加会议。生态环境部(国家核
近日,国家核安全局发布关于颁发《广东台山核电厂3、4号机组场址选择审查意见书》的通知,详情如下:关于颁发《广东台山核电厂3、4号机组场址选择审查意见书》的通知中广核台山第二核电有限公司:你公司《关于申请办理广东台山核电3、4号机组项目场址选择审查意见书的请示》(台二核〔2024〕17号)及其
2025年2月13日,生态环境部(国家核安全局)与中国广核集团有限公司(以下简称中国广核集团)召开核安全监管年度对话会,反馈重点关注的核安全问题。生态环境部副部长、党组成员,国家核安全局局长董保同主持,中国广核集团党委书记、董事长杨长利,总经理高立刚等参加会议。生态环境部(国家核安全局
近日,国家核安全局发布关于批准江苏上上电缆集团有限公司等14家单位变更民用核安全设备设计和制造许可活动范围的通知,详情如下:关于批准江苏上上电缆集团有限公司等14家单位变更民用核安全设备设计和制造许可活动范围的通知江苏上上电缆集团有限公司、安徽电缆股份有限公司、常州八益电缆股份有限公
近日,国家核安全局发布关于批准《中广核广东太平岭核电厂一期工程质量保证大纲(建造阶段)》(第5版)的通知,详情如下:关于批准《中广核广东太平岭核电厂一期工程质量保证大纲(建造阶段)》(第5版)的通知中广核惠州核电有限公司:你公司《关于呈报〈中广核广东太平岭核电厂一期工程质量保证大纲
1月22日,国家电投集团召开安全生产与应急管理委员会暨核安全与核事故应急委员会2025年第一次会议,传达学习党中央、国务院及上级部委近期安全生产有关会议精神,分析国家电投集团安全生产面临形势和存在问题,研究部署2025年安全环保及核安全重点工作。国家电投集团党组书记、董事长刘明胜主持会议,
韩国原子能安全委员会12日表示,正在对庆尚北道庆州市月城核电站2号机组非正常排放29吨核废液展开调查。韩国原子能安全委员会当日在其官网发布公告说,负责运营该机组的韩国水力原子能公司当地时间12日10时23分报告,月城2号机组正常运转时,储藏罐内的核废液未经样本分析阶段就被排放入海。据估计,排
近日,生态环境部发布核安全行政处罚决定书(甘肃东方瑞龙环境治理有限公司放射性废物管理违法案),我部(国家核安全局)现责令你公司在收到本处罚决定之日起停业30日,30日内不得对外新接收和新贮存放射性固体废物,并处以8.75万元罚款。详情如下:核安全行政处罚决定书(甘肃东方瑞龙环境治理有限公
12月22日,中核集团在2024年核安全文化建设经验交流联赛总决赛上隆重发布《中核集团核安全责任体系》企业标准。生态环境部副部长、党组成员,国家核安全局局长董保同和中核集团党组副书记、总经理申彦锋,共同为标准发布仪式揭幕。为贯彻落实全国生态环境保护大会精神,根据生态环境部(国家核安全局)
北极星电力网获悉,生态环境部近日发布关于印发《陆丰核电厂1号机组核岛基础浇筑第一罐混凝土前准备情况核安全检查报告》的函,国核安函〔2024〕113号,详情如下:关于印发《陆丰核电厂1号机组核岛基础浇筑第一罐混凝土前准备情况核安全检查报告》的函中广核陆丰核电有限公司:根据《中华人民共和国核
8月11日,加拿大核安全委员会(CNSC)和美国核管会(NRC)联合发布了一份报告,就美国X-energy公司拟在两国使用的Xe-100高温堆设计的反应堆压力容器施工规范提供反馈。这是美加两国核安全监管机构完成的首个小型堆(SMR)许可合作项目,标志着CNSC和NRC于2019年8月15日签订合作计划达到首个具体成果。
8月6日,俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)发布声明称,俄罗斯核监管机构Rostechnadzor已批准Rosatom子公司RusatomOverseasJSC在雅库特共和国内的厂址建设小型堆(SMR)。
6月8日,世界核协会(WNA)发布题为《小型堆设计成熟度和监管期望》(DesignMaturityandRegulatoryExpectationsforSMRs)报告称,为确保小型堆在清洁能源转型中发挥有效作用,供应商和监管机构务必尽早参与,以明确启动许可证签发流程所需的设计成熟度。国家监管机构应通过双边协议和多国协议就设计和安全审查开展合作、共享技术审查、建立有关安全标准的共同立场,并适当利用现有参考小型堆设计审查来简化小型堆许可证签发流程。
2020年11月5日,捷克国家核安全办公室(StateOfficeForNuclearSafety)发布声明称,该机构已向CEZ电力公司签发有关在泰梅林(Temelin)核电厂建造两台新机组的修订版许可证。据了解,2014年10月,CEZ正式获得两台1700MWe级新机组建设许可证,有效期至2020年底。2020年8月22日,CEZ重新提交泰梅林3、4号
[据japantimes.co.jp网站2018年9月15日报道]日本青森县六个所后处理厂基本完成安全审查,有望获批全面运行。日本核燃料有限公司预计,该后处理厂的建设将在2021财年上半年完成。这个项目比原计划晚了20多年。建成后,六个所后处理厂将能够通过对乏燃料进行后处理,每年提取约8吨钚。反应堆中的乏燃料经
11月24日,阿根廷核监管局局长内斯特dot;马斯里拉先生在中核集团总经理助理李晓明的陪同下,赴福清核电察看了1号机组主控室和5号机组建设现场,并详细了解了华龙一号海内外工程的进展情况。李晓明代表中核集团对阿根廷核监管局局长一行的来访表示欢迎。他表示,中核集团具有完整的核科技工业体系,在多
普氏核新闻快报9月27日报道,日本原子力规制委员会(NRA)2017年9月26日批准三菱重工(MHI)用于压水堆乏燃料干式贮存和运输的两用容器投入使用。规制委表示,这座MSF-21P型立式容器使用铝作为吊篮材料这是日本首次使用铝制吊篮。规制委已经确认三菱重工的实验结果是可靠的:实验显示铝制吊篮可以在高
核电监管机构中国核安全监管机构是环境保护部(国家核安全局)核电站许可证中国核电站许可证包括:l场址选择审核;l建造许可证;l调试许可证;l运行许可证;l运营许可证;l场址选择,建设,运行阶段,环境影响、报告的检查和审批文件和核电厂职业病危害的评价报告;l需要批准的其他文件,包括退役许可证等。
近日,加拿大核安全委员会(CNSC)宣布,已经与印度原子能监管委员会(AERB)、日本核监管局(NRA)和瑞士联邦核安全监察局(ENSI)签署了国际合作协约,交换核监管信息。加拿大核安全委员会表示,与印度原子能监管委员会的协约是在2015年4月印度总理纳伦德拉莫迪访问加拿大时宣布的,与日本核监管局和瑞士联邦
德国GNS公司提供的ConstorRBMK1500/M2容器已经获得立陶宛核监管机构VATESI正面的安全声明,计划用来贮存来自伊格纳利纳两座RBMK反应堆的乏燃料。总计大约有18000组乏燃料组件必须被妥善装入容器,贮存在由GNS公司和俄罗斯Nukem技术公司建造的新贮存设施中。这份声明表示,VATESI同意了容器有关屏蔽材料
日本核监管机构(NRA)概述了减少福岛第一核电站中期风险需要采取的措施。NRA在网上发布的文件中说,该设施存在的关键问题之一是处理冷却反应堆被污染的水。该文件还给出去除剩余乏燃料和了解受损设施内部情况的预定日期。福岛第一核电站场址边界的有效辐射剂量现在大约2~5 mSv/a,符合日本的天然辐射本底水平。NRA的目标是控制退役过程的场外有效剂量,在2015年保持在平均0.2µSv/h上下,需要持续监测辐射和处理污染水。2016年更进一步的目标是平均0.1 µSv/h上下。2014年起用了一个处理污染水的新的高性能系统,该系统可以清
1中国综合症衍生的麻烦当初厄根(WilliamErgen)开玩笑似地提出中国综合症的时候,没有料到这个词日后会火起来,而且还捅了一个马蜂窝。1966年的厄根,是橡树岭国家实验室的物理学家,也是反应堆安全方面的权威专家。这年夏天,在印第安纳角(IndianPoint)核电厂2号机组建造许可证的安全审查报告中,反应
中国核领域唯一的国家法律是《放射性污染防治法》,《原子能法》和《核安全法》尚在制定之中。国务院条例包括《民用核设施安全监督管理条例》、《民用核安全设备监督管理条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等9个条例。美国原子能领域法律法规框架顶层是原子能法。该法于1946年8月1日颁布,是世界上第一部原子能法。下一层是联邦法规CFR10,即美国核管会导则。再下一层是美国核管会导则实施细则。最后一层是工业标准ASME和IEEE系列与原子能工业有关的标准。俄罗斯位于顶层的是俄联邦法律和国际条约,如1997年1月21日发布的原子能应用法。然后是俄联邦政府和
当前,我国原子能事业发展快速增长且日益多元化,产业规模和体制机制都在发生着深刻变化,市场化、国际化趋势明显。然而,与这种快速发展形势极不相称的是,我国原子能领域基础性、综合性的“母法”——《原子能法》立法工作历时近30年,至今尚未出台。日本福岛核事故的发生,加速了我国《原子能法》立法的脚步。完善国家核法律法规体系,运用法律手段进一步规范和调整政府行政管理关系和企业利益关系,实现法制化管理,不仅是核能业界的期盼,也是我国核能事业发展的当务之急。我国核法律法规体系发展目前,我国在核与辐射安全监管方面,形成了以
据报道,美国核管理委员会于日前通过了对美国核管理应急法规的修改,该法规不仅涉及现有的核电站、研究型和实验型反应堆,还包括了那些在未来可能被发许可证修建的核电站和反应堆。法规修改的内容包括:在紧急情况下对现场应急职责的限制,以及在敌对行为下的应对措施和关于预警通知系统的备份。新规则还要求核电站在每次美国人口普查后更新它们的排气时间,或者根据人口变化增加25%或30分钟的时间,以较少者为准。拟议的规则最早由核管会于2006年提出,自那时起,它一直经历着一个漫长的公众评论期。新条例将于2011年9月30日开始生效。
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