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投资项目前置审批环节多:火电项目一般需2年

2014-07-08 10:47来源:法制日报作者:韩洁 杜宇 郑晓奕 刘奕湛 王志伦 赵卓悦 任珂 石昊关键词:火电项目西气东输简政放权收藏点赞

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被视为税改突破口的营改增进展如何,也是此次督查的重点。

“根据国务院部署,目前交通运输业、邮政业、电信业和部分现代服务业营改增模式已在全国推开,试点运行总体平稳,成效日益显著。”财政部副部长张少春对督查组说。

国税总局的数据进一步证明了改革的成效——截至2014年5月底,全国纳入营改增试点的纳税人共327万户。全国营改增共入库增值税937亿元。试点以来的减税总规模已达2503亿元,激发了企业活力,助推产业结构优化升级。

铁路投融资体制的改革,也伴随铁路建设的推进快步向前。第二督查组深入铁路总公司,追踪改革最新进展。

据介绍,目前首批向社会资本开放的80个基础设施投资项目中,已有两个铁路项目落地,两条铁路都引入了社会投资,创建了多元化融资的新模式。

积极引入非国有资本参与国有企业改革重组、“保险版”以房养老7月1日正式启动、县级公立医院改革试点扩至全国50%以上县(市)、探索发展本科层次职业教育……督查组所到之处,一项项重点领域改革正紧锣密鼓推进,为中国经济社会发展注入源源不断动力。

西气东输前置审批历时4年

深化改革离不开狠抓落实。在督查中,各方面围绕改革提出的有效建议,也引发督查组共鸣,为更好深化改革寻找良策。

发展改革委投资司副司长张明伦梳理发现,政府对企业投资项目从提出申请到开工建设,整个管理链条有约50个环节,项目核准(备案)机关仅是其中一个环节。

“如果前置条件齐备,核准通常在20到30个工作日内完成,备案通常在1至7个工作日内完成。也就是说,核准备案的时间并不长,但为什么地方和企业普遍感到投资项目的审批周期很长?”在与第一督查组座谈时,张明伦当面提出了这样的疑问。

原标题:投资项目前置审批环节太多
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