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被视为税改突破口的营改增进展如何,也是此次督查的重点。
“根据国务院部署,目前交通运输业、邮政业、电信业和部分现代服务业营改增模式已在全国推开,试点运行总体平稳,成效日益显著。”财政部副部长张少春对督查组说。
国税总局的数据进一步证明了改革的成效——截至2014年5月底,全国纳入营改增试点的纳税人共327万户。全国营改增共入库增值税937亿元。试点以来的减税总规模已达2503亿元,激发了企业活力,助推产业结构优化升级。
铁路投融资体制的改革,也伴随铁路建设的推进快步向前。第二督查组深入铁路总公司,追踪改革最新进展。
据介绍,目前首批向社会资本开放的80个基础设施投资项目中,已有两个铁路项目落地,两条铁路都引入了社会投资,创建了多元化融资的新模式。
积极引入非国有资本参与国有企业改革重组、“保险版”以房养老7月1日正式启动、县级公立医院改革试点扩至全国50%以上县(市)、探索发展本科层次职业教育……督查组所到之处,一项项重点领域改革正紧锣密鼓推进,为中国经济社会发展注入源源不断动力。
西气东输前置审批历时4年
深化改革离不开狠抓落实。在督查中,各方面围绕改革提出的有效建议,也引发督查组共鸣,为更好深化改革寻找良策。
发展改革委投资司副司长张明伦梳理发现,政府对企业投资项目从提出申请到开工建设,整个管理链条有约50个环节,项目核准(备案)机关仅是其中一个环节。
“如果前置条件齐备,核准通常在20到30个工作日内完成,备案通常在1至7个工作日内完成。也就是说,核准备案的时间并不长,但为什么地方和企业普遍感到投资项目的审批周期很长?”在与第一督查组座谈时,张明伦当面提出了这样的疑问。
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2月18日,内蒙古自治区能源局发布关于全区能源领域简政放权优化程序优化服务的通知。文件明确,下放源网荷储一体化项目相关权限。源网荷储一体化项目的申报、评估、批复权限,由自治区能源局全部下放到盟市能源主管部门。盟市能源主管部门批复源网荷储一体化项目后,抄报自治区能源局备案。下放分布式
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