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(二)降废气
1.加快落后产能淘汰。2014年底前完成“十二五”落后产能淘汰任务,2017年底前,按照《浙江省淘汰落后产能规划(2013-2017年)》,全面完成落后产能淘汰任务。淘汰产能目录定期向社会公布。
2.推行清洁生产审核。2015年底前,基本完成大气重污染行业清洁生产审核;2017年底前,通过清洁生产改造,钢铁、水泥等行业的排污强度较2013年下降30%以上。
3.实施脱硫脱硝工程。2015年底前,完成20蒸吨/小时以上燃煤锅炉脱硫设施建设任务;2017年底前,完成10蒸吨/小时以上燃煤锅炉脱硫设施建设任务。已经完成脱硫脱硝工程建设的热电、水泥企业要确保设施正常运行,污染物排放达到国家标准要求。
4.实施工业烟粉尘改造。热电、水泥等行业以及燃煤锅炉项目按国家标准规定实施升级改造。2014年7月1日前,热电企业要完成清洁烟气改造,烟尘排放达到《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)要求;2015年7月1日前,水泥企业要完成烟气改造工程,颗粒物排放达到《水泥行业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)要求;2015年底前,保留燃煤炉窑基本完成除尘设施改造,消除冒黑烟现象。
5.开展挥发性有机废气整治。2014年底前,基本完成印染、涂装、包装印刷等行业挥发性有机物综合整治。2015年底前,基本完成化纤、橡胶和塑料制品业、制鞋、生活服务业等行业挥发性有机物综合整治。推广使用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。严格执行国家《洗染业管理办法》,新开洗染店或新购洗染设备的,必须为全封闭式干洗机并增加压缩机制冷回收系统;在用干洗设施要进行治理,强制回收干洗溶剂。2014年底前,基本完成城区干洗业废气治理;2015年底前,全面完成干洗业废气治理。
(三)减尾气
1.加强机动车管理。深入实施《浙江省机动车排气污染防治条例》,严格新车和转入车辆环保准入,强化车辆登记、检测、维修、报废全过程管理。鼓励出租车更换高效尾气净化装置,加快推进公交车、出租车、低速汽车(三轮车、低速货车)升级换代。2014年6月份起,全面执行黄标车区域限行工作;2014年底前淘汰全市所有黄标车。
2.大力发展绿色交通。每年新增或更新的公交车中新能源和清洁燃料车的比例达到50%以上,在用营运公交车每年完成政府下达的清洁能源改造或淘汰任务。2014年新建加气站1个;到2017年,共新建汽车加气站3个。
3.实施道路畅通工程。加快实施公共交通系统建设,采取高峰限行、鼓励绿色出行、加快推进ETC工程等措施,降低机动车使用强度,促进道路畅通。大力发展公交快速通道,到2017年底前,城市公共交通出行分担率达到23.2%以上。根据实际实施机动车总量控制,严格限制机动车保有量增长速度,力争城市机动车总运行时间削减10-20%。
(四)消浊气
1.控制施工现场扬尘。建立健全扬尘污染长效管理机制,积极创建绿色工地,做到“九个100%”(即施工现场100%围挡、工地砂土100%覆盖、工地主要道路100%硬化、出入口100%视频监控、拆除工程100%洒水、出工地运输车辆100%冲净车轮车身且密闭无洒漏、暂不开发的场地100%绿化、外墙脚手架密目式安全网100%安装、工地100%配备环保监督员)。建立对违法违规企业的长效制约机制,施工单位因扬尘污染受到处罚等不良记录要在浙江省建设信息港予以公示,并在主要媒体上向社会公开道歉。到2014年底前,大型煤堆、料堆全部实现封闭存储,采碎石场要全面落实扬尘、粉尘控制措施。
2.控制道路二次扬尘。渣土运输车辆应采取密闭措施,逐步推行卫星定位系统,实现渣土运输车辆常态化监管;大力推广低尘、湿法清扫保洁作业,探索建立城乡一体的道路路面保洁机制;着力提高城镇道路机械化清扫率,到2015年、2017年,城市道路机械化清扫率分别达到45%以上和53%以上。
3.控制拆迁工地扬尘。强化拆迁工地扬尘监管,严禁敞开式作业,积极推进湿法作业方式,对暂不利用的拆迁工地采用湿法喷播技术及时复绿抑尘,做到“四个100%”(即拆迁现场100%围挡、拆除工程100%洒水、暂不开发的场地100%绿化、拆迁垃圾100%无害化处置)。拆迁工地扬尘治理费用列入工程招标预算。
4.实施绿化造林工程。大力开展植树造林,到2015年城市建成区绿化覆盖率达到35%以上,累计完成新造林4.5万亩以上。已关闭采石场要开展矸石山和危岩治理,并进行土地复垦和植被恢复,到2017年底,已关闭废矿山治理率达到90%以上。
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