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2014年5月11日至6月10日,水利部绿色小水电评价试点现场复审第三、第四工作组对江西省(5座)、湖南省(17座)、山西省(8座)、河北省(5座)共35座典型水电站进行了现场复审。
复审工作组现场查看了各站点厂坝区、库区、上下游以及挡水、引水、泄水、厂房等建筑物和机组、升压站等设备设施的状况;对照《绿色小水电评价标准(试行)》,查阅、核实和搜集了下泄流量、水质、景观、移民、利益共享、水资源综合利用、经济状况、安全管理和运行管理等方面的评价所需资料;听取地方对绿色小水电建设的意见;就现场复审中发现的问题,向电站及当地水行政主管部门提出了建议。
从湘赣到晋冀,一路走来,颇为感慨。湘赣之地,雨量充沛,河流众多。初进赣西北,就被雨水一路追赶,几乎贯穿了整个行程;而几日之后辗转到了晋冀,却是天上不下地下下。山西煤气和河北地下水作为珍贵的资源,超采严重,造成地表水下渗乃至不同程度地干涸。据闻山西某电站竟然2年没有发电,显然为吸引眼球制造的“水电导致河道断流”难以立据。尽管各地水能资源禀赋不同,但地方各级水行政主管部门及电站业主参与绿色小水电建设的积极性很高,他们迫不及待地介绍着电站是如何地环境友好、社会和谐、经济合理和管理规范,仿佛期待了很久。是的,饱受非议的小水电是时候甩掉破坏生态环境的黑帽子,站起来向公众展示,小水电是清洁可再生能源,是生态环境保护的使者,缺少的只是发现。
事实就是事实,无论你评或不评,绿色就在那里。为了保障下游河道生产生活及生态用水,电站或积极装设最小下泄流量装置,或利用底孔、溢流堰、泄洪洞、冲沙闸泄流生态流量。例如,山西晋城拴驴泉水电站为解决下游减水河段生态用水、库区右岸静水淤积以及水质变差等问题,不惜牺牲发电量,预装设无节制的泄流水管;湖南株树桥、河北桃林口电站为保障下游生态用水,新增一台生态小机组常年运行;江西盘溪、湖南索溪、山西东焦河电站则充分利用大坝已有的泄洪设施泄放基流;山西汾河二库,湖南亲仁等电站积极执行有利于生态环境的生产运行与调度方式,至少保障一台机组基荷运行;河北东武仕、紫荆关三级电站从保护环境、旅游生态景观的大局出发,在发电的同时,确保大坝下游及引水渠沿途生态、农业及生产生活用水,引水渠沿途设有多处放水设施……
在保障下泄流量的同时,很多典型电站还积极开展了厂坝间减水河段的治理。例如湖南狮子岩水电站在绕城河段下游与电站尾水结合部修建了一座橡胶坝,使狮子岩电站大坝所蓄水从绕城河段流过,有效地改善了绕城河道的水生态环境;山西杜河水电站为了恢复厂坝间减水河段生态环境,计划在8.5公里河道内建7个生态治理坝段工程,目前1#坝、2#坝工程已顺利完工,坝后下游河道已经成为水电站一道亮丽的风景线;东焦河电站在坝下河段修建了低堰等保水设施和亲水走廊,不仅维护了减水河段的生态,也为当地景观增色良多。
在水质保护方面,江西盘溪和社上、湖南株树桥、山西汾河二库、河北桃林口等各大水库均减少甚至取消了网箱养鱼,加强了水质监测和巡视,并对生产生活废水进行了集中处理,同时加强了设备设施的维护,减少设备漏油可能带来的水体污染。例如,湖南木龙滩电站下游河段设置了多个不同的生态环境检测点,在防止漏油方面,电站分别设置了独立的透平油系统与绝缘油系统,并加强生产生活污染物回收管理;株树桥电站库区还设置了专门的水质站,定期对水质进行检测;河北桃林口电站委托秦皇岛市引青工程水质监测中心每两个月进行一次监测,形成监测报告,并设有一套水质在线监测设备,对水质进行实时在线监测。
在生态景观方面,湖南上堡、木龙滩、株树桥等电站加强了河道清淤疏浚及库岸、堤岸加固绿化等综合治理,木龙滩电站通过合理控制水库下泄流量和时间,为该水域鱼类创造产卵繁殖的适宜生态条件,同时与当地政府合作,共同开展库区鱼类放流活动;江西社上、螺滩水电站,山西汾河二库、东焦河、栓驴泉、杜河、古石水电站,河北东武仕、桃林口水电站,均加强了厂区和库区水土保持和景观建设,已然成为具有一定知名度的旅游胜地;桃林口水库还下设生态环境处,负责库区小流域治理、绿化、环境保护等工作,同时建成了唐秦水保监测分站,对库区的水土保持及环境保护工作有了更系统的规划,每年用于水土保持及环境保护的投资近100万元。
在惠民方面,很多电站均为当地提供了清洁而低廉的能源,改善了当地防洪、供水、灌溉、交通、村容村貌,解决了当地大量人员就业问题,部分电站还提供了亲水娱乐服务,如山西东焦河电站的亲水走廊、湖南索溪电站的皮划艇赛场,为当地社会和经济发展做出了巨大贡献。江西螺滩电站出资为当地农村架设供电线路、修建公路和水渠,让利为民,牺牲发电量确保灌区三个乡镇几万亩农田的灌溉用水,每年还投入大量资金对30余公里的灌渠进行清於、维修;河北桃林口水库原本没有防洪任务,但为了维护下游人民的生命财产安全,2012年洪水期间担当起了防洪的重任,起到了重要的防洪作用;湖南亲仁水轮泵水电站,装机仅5000kW,多年平均发电量2315万kWh,虽人均发电量不到10万kWh,上网电价仅为0.275元/kWh,却能持续服务于民,直供电4万人,灌溉面积1.89万亩,解决了240多人的就业问题,是真正的民生水电工程。
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