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今年河北省安排治污减排重点项目1810个,初步统计,需资金1100多亿元。记者从省大气污染防治工作领导小组办公室获悉,《河北省2014年大气污染防治工作实施计划》日前编制完成,结合全年空气质量改善目标,今年我省大气污染防治明确了七大任务。
1、协同控制减少多污染物排放
今年河北省将开展重污染控制区和高污染燃料禁燃区环境综合整治,年底淘汰600台以上燃煤锅炉,集中供热锅炉煤改气改造面积0.3亿平方米。
加快钢铁、电力、水泥、石化等重点行业和燃煤锅炉脱硫脱硝及除尘改造,实施规模化畜禽养殖减氨等污染防治工程,整治石化、医药、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物。推动煤堆、料堆封闭储存或建设防风抑尘设施,年底各设区市、县级城市道路机械化清扫率分别不低于55%、47%。
年底城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别不低于34%、38.3%、11.7平方米。减少移动污染源排放,优先在公交、电力、邮政、环卫、物流等公共领域推广使用新能源汽车,今年推广新能源公交车1395辆,其他公共服务领域推广新能源车733辆,新增充电站44座、充电桩2250个。从今年底起,所有建制镇城区禁止黄标车通行。
2、倒逼落后产能退出市场
今年要进一步细化过剩产能化解方案,严禁审批钢铁冶炼、水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业新增产能项目,分类处理在建违规项目,压减1500万吨粗钢、1000万吨水泥、1800万重量箱玻璃.
运用综合手段倒逼落后产能退出市场,提前一年完成“十二五”落后产能淘汰任务,发展新兴产业.,扩大节能新能源汽车、光伏发电、地源热泵和新能源装备国内消费市场,筛选实力强的30家企业、3个基地、5家园区列入节能环保骨干企业、基地和园区创建计划。
3、严控煤炭消费增加清洁能源供应
2014年要确保煤炭消费量比2012年净削减1500万吨。下力削减以钢铁、城市燃煤为重点的煤炭消费总量,推进城市气化工程,加快集中供热、既有建筑节能改造与供热计量改革和玻璃、陶瓷、炼油等企业(含自备燃煤机组)煤改气,实现煤改气6.4亿立方米、城市集中供热普及率71% 、既有居住建筑供热计量及节能改造面积1000万平方米的目标。
新建煤矿同步建设煤炭洗选设施,加快现有煤矿改造建设煤炭洗选设施,年底原煤入洗率达68%。禁止灰份高于16%、硫份高于1%的散煤销售,到年底完成800万吨散煤替代任务,新增洁净型煤生产配送中心不少于40家,11个设区市主城区及周边郊区民用农用煤炭全部实现型煤配送。加快清洁能源发展,增购外省电力100万千瓦。
4、优化重大建设项目布局
《实施计划》要求,要加快企业提标改造,依据国家最新发布的行业污染物排放标准,按相应时限要求推进现有企业的污染防治设施提标改造工作。全面提高各行业、企业特别是钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等行业清洁生产水平,创建一批清洁生产标杆企业。
严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目,制定并实施位于城市主城区的重污染企业搬迁实施方案,推动石家庄钢铁、唐山丰南渤海钢铁集团等重污染企业有序搬迁。
优化城市功能布局,控制城市规模,强化城市空间管制要求和绿地控制要求,形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。
5、统筹城乡污染防治
农村是环境保护比较薄弱的地区,要统筹城乡污染防治,《实施计划》提出,以城中村、近郊县、平原县为重点,强化散煤燃烧管控,建立优质煤供应渠道和配送网络,取缔不符合准入条件的各类储煤场、洗煤厂,加大对销售、使用劣质散煤打击力度。
实施煤炭清洁利用、建筑节能、煤改气、煤改电、煤改地热、煤改太阳能等工程,到2016年实现全省农村燃煤50%的替代目标。以环首都、环省会县(市)为重点,深化县域污染综合防治。同时治理城市及周边扬尘污染。
6、加强环境监管科技治霾
《实施计划》提出,要组建河北省大气污染防治专家咨询委员会,加快灰霾重点实验室、气象与生态环境重点实验室建设,开展大气污染成因溯源、传输转化、来源解析等基础性研究,建立重点污染源清单,选取推广适用先进治理技术。推进人工消减雾霾试验研究和应用。
今年底前重点企业实现在线监测全覆盖。建设环境气象监测网,在全省重污染地区加密布设能见度自动监测站,在石家庄等重污染城市建设风廓线雷达、微波辐射计、边界层激光测风雷达、大气成份在线式离子监测仪、气溶胶激光雷达,加强气象参数等监测。
深入开展环保专项行动、“零点行动”和“利剑斩污”行动,深化区域联防联控,推进联合执法、区域执法、交叉执法,加强环保行政执法与刑事司法的有效衔接,建立环保、公安联勤联动机制,严厉打击环境违法行为。
7、建立重污染天气预警响应
我省还将抓好预警应急,加强重污染天气过程趋势分析,在完成省级和石家庄、保定、邢台、邯郸市重污染天气监测预警系统建设的基础上,2014年底前完成其他设区市和省直管县(市)建设任务。积极配合北京市,共同制定北京张家口2018-2022年清洁空气行动计划。
做好应急响应工作,完善并向社会发布环境空气重污染应急预案,细化重污染天气下健康防护措施、建议性措施和强制性措施,建立健全科学的重污染天气预警响应程序,依据重污染天气的预警等级,迅速启动应急预案。同时完善应急联动机制,根据不利气象条件和重污染天气预报,强化部门大气污染防控应急联动,形成部门互动、限行限产限排停课相结合的全方位应急联动格局。
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