山东省2014年上半年水、气环境质量以及第二季度环境空气质量生态补偿情况（文字实录）-第2页-北极星电力新闻网

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二、上半年全省环境空气质量情况

(一)总体情况

自去年颁布实施大气污染防治规划及一期行动计划以来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大的监督指导下，我省按照建设生态山东的总要求，不断加强大气污染防治工作，大气污染防治工作取得了积极进展。

今年上半年，全省17城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为89μg/m³，同比改善14.4%;可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为155μg/m3,同比改善6.6%;二氧化硫(SO₂)平均浓度为66μg/m³, 同比改善10.8%;二氧化氮(NO₂)平均浓度为47μg/m³,同比持平。“蓝天白云，繁星闪烁”天数(能见度≥10公里)平均为80.5天，同比增加4.1天;最多的城市是威海市，为133天;最少的城市是济宁市，为49天。

(二)大气污染防治工作进展情况及下一步工作打算

1、进展情况

建立环境质量逐年改善的刚性机制。

主要采取了五项措施：

一是信息公开。每月10日左右，在媒体上公布我省17城市上个月可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)四项主要指标浓度，以及“蓝天白云，繁星闪烁”天数的绝对排名和同比改善幅度排名。

二是干部考核。今年4月，省委组织部下发了《关于印发〈2014年度17市科学发展综合考核工作实施细则〉的通知》，首次将PM2.5浓度现状及改善率纳入科学发展综合考核体系，所占分值为40分。

三是项目审批。对大气污染继续反弹的区域，暂停审批其涉气的新建项目。根据《山东省环境保护厅关于实行对大气质量反弹区域实施建设项目环评限批的通知》(鲁环函〔2014〕66号)，省环保厅对上年度空气质量未达到二级标准，且今年第一季度同比恶化的市，实施了从严审批涉废气排放的建设项目。

四是生态补偿。省政府办公厅出台了《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》(鲁政办字[2014]27号)，对空气质量同比改善的市，由省级给予补偿;对空气质量同比恶化的市，由市级向省级补偿，补偿资金一个季度一公开。今年上半年，省级财政共计发放生态补偿资金8529万元，其中，聊城市获得的补偿资金最多，为1210万元。五是责任追究。省里对突出环境问题挂牌督办并进行后督察，对经挂牌督办仍没有解决问题的移交纪检监察部门，情节严重的移交司法机关，并依法追究相关方面的法律责任。

大气污染防治工作初见成效。

一是标准的引导性作用初步显现。去年，我省发布了严于国家标准限值的大气污染物排放系列标准，对大气污染行业转方式、调结构起到了重要的倒逼和引导作用。执行新标准的钢铁、火电、焦化、燃煤锅炉、工业炉窑的企业已按照最严格的排放限值进行除尘和脱硝改造，华能山东黄台发电厂、白杨河电厂、华电章丘电厂、国电石横电厂对部分机组实施超低排放工程试点，相关工作正在积极推进中。

二是完成了一批工业污染治理项目。截至7月14 日，现役火电机组按新标准新增脱硝装机容量2979万千瓦，完成除尘提标改造532万千瓦;其他行业提标改造治污工程也在积极推进之中。我省规划一期行动计划确定258家企业实施工业挥发性有机物治理，目前199家企业已经完成。

三是机动车排气污染治理取得积极进展。截至目前，全省已淘汰黄标车6万辆，营运性黄标车退出营运率达到46.8%。油品升级全面按时完成。全省2929座加油站、1294个油罐车、46个储油库完成油气回收改造。

四是扬尘综合整治和城市绿化取得积极进展。相关部门在全省建立了土地扬尘点源数据库，组织开展了全省城区建设扬尘治理集中整治行动。

五是妥善应对重污染天气。按照省政府印发的《山东省重污染天气应急预案》，我省制定了重污染天气监测预警工作方案，开展了城市环境空气质量预报预警，组织了应急演练。截至2013-2014年度冬季供暖期结束，共有15个城市发布了34次市级重污染天气黄色或橙色预警，并启动了相应级别应急响应。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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