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忠孝东路是台北市地价最昂贵的路段之一,这里充满了都市的繁华热闹,是台北极有人气的一条街道,商店、小吃店林立,很多情侣都会选择到这里来逛街。台湾摇滚流行乐队的动力火车在《忠孝东路走九遍》里就唱出了单身情人在繁华喧闹中的孤寂落寞。他们也许不会想到,多年以后数千反核民众在傍晚交通高峰时聚集在这条繁忙的街道上游行示威,喊着要将“忠孝东路走九遍”的口号,给这座城市造成了极大的拥堵和冲突。
这一切都是因为核能。2014年4月下旬的“反核四”游行运动促使台北当局做出让步,暂时宣布“核四”停工封存。已经建设30多年、即将运转发电的“核四”停建停工,花费3000亿元新台币的建设沦为垃圾。然而,这场反核运动还远没有到结束的时候。
反核拉锯战
这已经不是台湾民众第一天因为核能而站上街头了。反核运动从1980年代至今,已历时30年之久,是环境运动中历史悠长的一条战线。
台湾反核运动的真正起点就是从这座争议重重的“核四”开始的。1980年,台北当局提出“核四”计划,但1986年前苏联的切尔诺贝利核事故,让许多民众开始对核能产生质疑。从此,台湾的反核运动就没有停止过。从上个世纪90年代一直到新世纪,核四的启动与搁置反反复复,期间伴随着多次大规模的反核运动。包括1992年、1994年、1995年、2000年……可以说,“反核”的声音在台湾一直声势浩大,但这并没有阻止“核四”的再次复工。
2001年“核四”公投运动重新启动,虽然促成了公投法的制定,但仍因法律太过严苛使得推动受挫。2005年,反核联盟成员“绿盟”先后邀请了两位日本的地质专家调查核四厂附近的断层证据,试图让社会重视地震对核电安全的影响,而“核四”也因这一年来试运转测试事故不断,重新引发媒体对于安全问题的疑虑。2011年3月11日,日本因地震与海啸的侵袭,发生了举世震惊的福岛核灾,核电安全的神话再次被打破,引爆了全球各地的反核运动。台湾的反核运动也因此推向高潮,至今不息。
但如果不发展核电,台湾岛就近乎无“能”可用。对这个问题,大部分“反核志士”们似乎并没有太多的思考。
无“能”的台湾
台湾几乎没有石油、天然气等化石燃料能源的自然储备,能源一直都严重依赖进口,近20年来进口能源所占的比率一直持续增加。这些进口的能源主要是传统的化石燃料,如煤、石油、天然气,以2008年使用的比率来看,煤占34.67%,石油42.19%,天然气12.72%,核能9.69%,传统化石能源进口量超过百分之九十。而核能发电的初级物质铀也是100%依靠进口 。
台湾其他自产能源同样很少,全岛再生能源的潜力发展极度受限,主要原因是面积小,山地多,人口密度大。多数可以使用的水力发电场所均已开发完毕。台湾的水力发电自第一次国际石油危机发生后,便有相当程度地开发,但在比重中仅占了极小部分,且一直没有明显增加。
至于风力和太阳能发电的适合地点也十分有限。一些适合风力发电的场所受阻于民众或地方政府的反对,而无法顺利展开兴建工程。即便未来能兴建更多的风力发电机组,但发电能力还是会受到天候与地形之限制。台湾最好的风力发展地点应该在南部,但该区域的人口与用电量反而相对少,因此在南部开发再生能源还需要良好的运输或电力传送设备作为配套,这无疑增加了风力发电的整体成本。发展离岸的风力发电系统又会面临夏季台风破坏等更难克服的技术层面挑战。而且发电不稳定的风力、太阳能等再生能源发电,所占比例如果超过全台电力系统10%,将对全台电网形成冲击,有导致系统过载跳电的危险。风力发电占3成的彰化县,是最容易因再生能源并联导致停电的县市。
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