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三要进一步强化油气输送等管线安全专项排查整治工作。从去年12月底开始,我省按照国务院安委会的部署,在全省范围内开展了油气输送等管线安全排查整治工作。国务院安委会专项督查组指出督查中发现的另一突出问题,就是“西气东输豫南支线管道沿线占压数量多、范围广,部分占压部位有人员密集场所”。各级政府要进一步加强对油气输送等管线专项排查整治工作的领导,采取有效措施,加大工作力度,推进油气输送等管线隐患整改治理,及时彻底消除隐患。要明确排查整治责任,将隐患整治任务逐一分解落实到部门、落实到单位;要按照“一患一策”原则,制定落实“五到位”(整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”)的具体措施,设立管道警示标志,加强管线巡查,确保隐患整改“五到位”要求落到实处。严格落实油气输送管道安全隐患整改月报制度,按时上报整改进展情况。
四是进一步加大安全教育培训工作力度。国务院安委会专项督查组在督查中发现,“部分中小企业主要负责人不掌握相关安全法规标准,有的连本企业执行的安全生产标准名称都不知道,安全教育培训不到位”。各级各部门要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念,进一步加强安全生产教育培训工作,特别是加强对中小企业主要负责人的安全生产知识、法律法规等的教育培训,全面提高安全培训的质量和覆盖率。要持续深化以“明责、尽责、知厉害”为主题的安全生产“千百万”对话谈心活动教育各生产经营单位主要负责人更加深刻地认识生产安全事故对党和国家事业、职工群众生命的严重危害,更加深刻地认识触碰安全生产“红线”的严重后果和严厉问责,更加清醒地明白自己作为安全生产第一责任人的重大责任,更加自觉地履职尽责,全面掌握安全生产法律法规,依法依规组织生产经营活动,有效防范和遏制事故发生。
五是举一反三,扎实做好各项安全生产工作。国务院安委会专项督查组在现场督查中发现某水泥公司“作业现场粉尘严重超标,从业人员没有穿戴劳动防护用品”,某黄金公司“尾矿库截洪沟不畅通”,以及“未组织专家对西气东输豫南支线是否具备安全运行条件进行评估;评估完成前,要监督企业降压运行,确保安全”等问题和隐患,并当场责令该水泥公司停产整改、黄金公司立即整改。各级各有关部门要针对督查组提出的隐患,举一反三,对本辖区职业卫生监管、矿山(尾矿库)汛期安全监管、油气输送管线安全运行情况等进行一次全面检查,及时消除各类隐患。要按照《国务院安委会办公室关于做好持续性大范围灾害性天气防范应对工作的紧急通知》(豫安委办明电〔2014〕28号文件转发)要求,切实抓好汛期安全防范工作。要督促指导企业切实落实主体责任,科学分析评估本单位汛期安全生产事故风险的重点区域和环节,及时采取有效防范措施,坚决杜绝煤矿、金属非金属矿山、石油天然气井场、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业企业发生淹井(矿)、溃坝、坍塌(滑坡)、雷击闪爆等生产安全事故。要加强安全生产督查检查,切实抓好汛期安全生产工作各项政策措施的落实。
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