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(四)大气污染防治存在的问题。从《大气污染防治行动计划》推进的工作情况看,我区面临的问题主要是:全区环境监测统计体系不完备,挥发性有机物等有关基础统计数据缺乏;大气污染联防联控机制不完善,落实大气污染防治行动计划的工作合力尚未形成。
二、年度目标
(一)2014年环境空气质量改善目标:2014年全区可吸入颗粒物(PM10)年均浓度控制在0.083mg/m³,比2012年下降2.5%。其中,银川市年均浓度比2012年下降5%;石嘴山市、固原市、中卫市年均浓度比2012年下降2.5%;吴忠市年均浓度控制在2012年水平。
(二)2014年主要大气污染物排放控制目标:2014年全区二氧化硫、氮氧化物排放总量的控制目标分别是37.84万吨和40.77万吨,与2013年相比削减2.9%和6.8%,其中,银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市、宁东分别削减15%和4%、1.3%和10.6%、9%和16.4%、1.5%和12.5%、0和13.5%、-2%和-4%。
三、工作任务
(一)加大综合治理力度,减少污染物排放。
1.燃煤小锅炉淘汰。组织开展10吨/小时以下燃煤锅炉排查统计,编制燃煤锅炉台账及淘汰拆除清单。开工建设吴忠、中卫2×350MW热电工程。全区淘汰城市建成区10吨/小时以下燃煤锅炉88台,合计438蒸吨。其中,银川市28台、石嘴山市27台、吴忠市9台、固原市4台、中卫市6台、宁东基地14台(详见附表1)。各地应于2014年7月30日前向自治区住房城乡建设厅、环境保护厅报送本地区燃煤锅炉淘汰台账。(实施单位:各市、县(区)人民政府,宁东基地管委会;牵头单位:自治区住房城乡建设厅;完成时限:2014年10月底。)
2.重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设。深入推进二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等主要污染物减排。2014年全区安排36个脱硫项目(详见附表2,其中362平方米钢铁烧结机安装脱硫设施);26个脱硝项目(详见附表3,其中:实施580万千瓦燃煤机组脱硝工程,887万吨水泥熟料生产线安装脱硝设施);23个除尘项目(详见附表4)。(实施单位:各市、县(区)人民政府,宁东基地管委会;牵头单位:自治区环境保护厅;完成时限:2014年11月底。)
3.工业挥发性有机物治理。开展加油站、储油库、油罐车及煤化工行业等重点行业挥发性有机物治理。中石油宁夏石化公司、中石化宁夏石油分公司要完成全区所属加油站、储油库、油罐车统计台账编制工作,制定油气回收治理工作方案,并于2014年9月30日前报自治区环境保护厅。银川市要完成6个加油站、油罐车油气回收治理(详见附表5、6)。石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市要启动加油站、储油库和油罐车油气回收治理工作,完成调查和工作布置。(实施单位:各市、县(区)人民政府,宁东基地管委会,中石油宁夏石化公司、中石化宁夏石油分公司;牵头单位:自治区环境保护厅;完成时限:2014年底。)
4.城市扬尘污染控制。
(1)强化建筑施工、拆迁工地扬尘监管。施工工地必须按要求设置围挡,围挡高度不低于2.5 米,工地出口必须硬化,并设置车轮冲洗装置。土方拉运及拆迁工地现场须采取喷淋等抑尘措施。遇到四级以上大风天气,应停止土方及拆迁作业。工地现场堆存的物料必须覆盖防尘网;拆迁垃圾必须覆盖防尘网、防尘布,5日内完成清运。(实施单位:各市、县(区)人民政府,宁东基地管委会;牵头单位:自治区住房城乡建设厅;完成时限:2014年底。)
(2)道路扬尘控制。加大道路清洗和洒水的频次和力度,市内一级道路路面每天冲洗原则上不少于1次,洒水作业原则上不少于5次;二级道路路面冲洗每周原则上不少于3次,每天洒水原则上不少于4次。实施渣土车辆资质备案管理,建立渣土车辆台账,试点安装GPS定位系统,安装率达到60%以上,运输车辆必须覆盖篷布,密闭运输。进入城区主要路口设置车辆清洗点,对渣土、石料等带泥拉运车辆进行清洗。(实施单位:各市、县(区)人民政府,宁东基地管委会;牵头单位:自治区住房城乡建设厅;完成时限:2014年底。)
(3)堆场扬尘控制。市区内利用空地堆存建筑垃圾、渣土等要采取覆盖、围挡等防尘措施,堆存时间不得超过半年。大型煤堆、料堆等物料堆场应建立密闭存储与传送装置。堆场防尘措施落实率要达到95%以上。(实施单位:各市、县(区)人民政府,宁东基地管委会;牵头单位:自治区住房城乡建设厅;完成时限:2014年底。)
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