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专栏11:生态建设重点工程
扩大森林面积。对25度以上坡耕地实施退耕还林。继续实施天然林资源保护、防护林体系建设工程,完成造林72万公顷。 提高林分质量。完成森林抚育和低效林改造220万公顷,乔木林蓄积量从60立方米/公顷增加到72立方米/公顷。 城乡绿化工程。实施城乡绿化、道路绿化、河渠湖库绿化共16万公顷。 石漠化综合治理工程。大力实施78个县石漠化综合治理工程。实施封山育林育草35.8万公顷,人工造林47.93万公顷,建设草地40.87万公顷,坡改梯1.4万公顷。 小流域水土流失综合治理工程。治理水土流失面积1.5万平方公里。以小流域为基本单元,重点对69个县5度-15度坡耕地实施综合整治,实施坡耕地水土流失综合治理26.67万公顷。 异地扶贫搬迁工程。完成160万人扶贫生态移民搬迁。 湿地保护与建设工程。新建国家湿地公园20个,地方湿地公园20个。加大湿地保护恢复力度,到2020年,湿地保护率达60%。 草地保护与建设工程。年新建高产人工草地1万公顷,治理退化草地3.3万公顷。力争推行草畜平衡、禁牧、休牧制度草地占天然草地面积30%以上。 自然保护区建设工程。建立国家自热保护区2个,省级自然保护区3-5个。创建农业野生植物原生境保护点10个。保护区面积达到140万公顷,占全省国土面积的8%。
外来入侵物种防治工程。开展外来入侵物种现状调查、治理紫茎泽兰300万公顷。 初步建成供水安全和生态安全需求的水利工程体系。水利工程年供水量达到159.4亿立方米;城乡生活、灌溉供水保证率分别提高到95%和75%;新增有效灌溉面积34.33万公顷,改善和恢复有效灌溉面积47.67万公顷。
7、加大污染防治力度
大力推进污染物减排。坚持源头预防、防治结合,标本兼治、综合施策的原则,强化结构减排,落实工程减排,加大管理减排,推行清洁生产。严格执行新建项目环境影响评价和“三同时”制度。排放主要污染物的建设项目,在环评审批前,需取得主要污染物排放总量指标。建立建材、化工等高耗能、高污染行业新上项目与当地减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能工作相结合的机制。从单独控制个别污染物向多种污染物协同控制转变,全面加强排污申报登记,严格执行排污许可证制度。建立和完善污染物总量控制长效机制,降低主要污染物排放量。到2020年,各项主要污染物排放总量达到国家下达的控制目标。
加强水污染防治。实施重点流域水污染防治、湖泊生态环境保护重点工程,加强城镇污水、垃圾及磷煤化工、冶金、煤矿、酿造等行业污水处理设施建设和管理,大力整治乌江、清水江、赤水河、三岔河水污染。加强农业面源污染防治。制定流域环境保护及水资源保护办法,实施跨流域跨市、跨县水质联防联控考核制度。积极实施水生态系统保护与修复工程,恢复与改善重要河流、湖库、湿地和城镇水环境、水生态状况。积极争取国家支持,推进草海环境保护和综合治理。加强执法检查和应急管理,
实行最严格的饮用水源保护区管理制度。到2020年,全省八大水系水质95%以上达到水功能区标准,出境河流主要断面水质稳定达标。开展地下水污染普查,制定地下水污染防治办法。制定管理办法,维持河道最小生态流量,开展河流水资源开发利用的环境影响评价。 全面开展大气污染防治。实施火电、钢铁、水泥等行业脱硫、脱硝、除尘设施改造升级重点工程,整治石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物污染,全面整治燃煤小锅炉。加快加油站、储油库、油罐车油气回收治理。实行煤炭消费总量控制制度,推进煤炭清洁利用。强化施工扬尘、矿山扬尘监管。推进贵阳市国家低碳交通运输体系试点城市工作,加强城市交通管理,控制机动车保有量,大力推广新能源汽车。到2020年,全省9个中心城市、贵安新区和各县城环境空气质量优良天数达到85%以上,全年环境空气质量达到二级。
加强土壤、重金属和固体废物污染防治。严格环境准入,防止新建项目造成土壤污染。大力开展土壤污染治理与修复,实施重金属污染防治重点工程。摸清耕地土壤重金属污染底数,建立农产品产地环境质量档案,开展日常监测和预警。到2020年完成农产品产地污染等级划分,实行分级管理。实施重金属污染物总量控制制度,加强电镀、再生金属冶炼、采选等涉重金属企业环境监管,探索重金属废渣综合利用。调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途。强化被污染土壤、场地环境风险控制,全面
开展污染土壤、场地开发利用环境调查和风险评估。强化工业固体废物和危险废物污染防治,危险废物规划化管理合格率达到国家要求。推进固体废物循环利用,到2020年,工业固体废物综合利用率达到72%以上。
专栏12:污染防治重点工程
水污染防治重点工程。大力推进100个示范小城镇污水处理设施及配套管网项目,确保到2017年,100个示范小城镇污水处理设施全部建成投运,并实现污水达标排放;积极实施111个产业园区污水处理工程,确保2015年前建成39个产业园区污水处理设施,2017年前建成62个产业园区污水处理设施,实现产业园区污水集中处理,达标排放;大力推动规模化畜禽养殖场污染治理设施建设,确保到2015年建成480个规模化畜禽养殖场污染防治设施;重点实施“一煤矿一污水处理设施”建设项目,确保到2015年完成赤水河、乌江、清水江、南盘江、北盘江以及都柳江等区域800个煤矿废水治理项目建设。 大气污染防治重点工程。大力实施燃煤火电厂烟气脱硝设施和脱硫设施旁路封堵项目,到2015年底前完成51台燃煤发电机组脱硫设施旁路封堵、40台发电机组脱硝设施建设项目;大力实施钢铁烧结机、球团设备脱硫改造和新型干法水泥窑烟气脱硫脱硝改造,到2015年底全面完成;加快老旧机动车淘汰,加强机动车“黄绿标”管理,推进机动车尾气检测机构建设,确保2014年底前全省机动车“黄绿标”管理覆盖率达到90%以上,2015年基本淘汰2005年以前注册经营的“黄标车”。 农业面源污染防治工程。建设15个农业面源污染监测定位点,实施土壤有机质提升、测土配方施肥、绿色病虫害防控等项目;在水源保护地、风景名胜区等重要区域,建设农业面源污染综合防治示范区。实现主要粮油作物测土、配方、施肥指导和地力评价全覆盖,肥料利用率提高10%以上。以自然村寨为单元,因地制宜建设农村生活污水、垃圾收集处理设施,配套农业清洁生产技术,实施农村清洁示范工程1000个。 城镇生活垃圾无害化、资源化利用重点工程。重点实施100个示范小城镇垃圾处理及收运设施项目建设,确保到2017年100个示范小城镇垃圾处理及收运设施全部建成投运,实现生活垃圾无害化处理;大力推进9个市(州)中心城市及有条件的县(市)实施生活垃圾焚烧发电、水泥窑协同处置生活垃圾等生活垃圾资源化利用项目。 重金属和工业固废重点治理项目。推进《重金属污染综合防治“十二五”规划》重点项目建设,确保到2015年底前完成规划任务。重点实施标准化工业渣场项目建设,确保到2017年,全省建成179个标准化工业渣场及尾矿库。 环境监管能力建设项目。加强国控、省控污染源在线监控设施建设和监管,到2014年确保污染源自动监控数据传输有效率达到75%以上、监督性监测结果公布率达到95%以上。2014年完成20个主要河流跨界水质自动监测站建设,全面建成县城空气自动监测站;2015年完成环保数字运用、监控、指挥平台建设,建成国家环境保护重点实验室,分片建成应急物资储备系统。
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