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2、推进石漠化综合治理
打造国家石漠化综合治理示范区。在78个县大力实施石漠化综合治理重点工程,创新石漠化综合治理模式,以提高林草植被覆盖率为中心,以增加农民收入为目的,以解决人地矛盾为出发点,突出抓好特色经果林、封山育林、防护林和种草养畜、小型
水利水保等项目建设。到2020年,累计完成石漠化综合治理面积126万公顷。 开展小流域水土流失综合治理。构建水土保持可持续发展机制。实施以提供清洁淡水、改善生态环境为主要目标的小流域治理重点工程,调整江河源头、库区上游地区种植结构。定期开展专项水土保持规划修编或调整,定期组织水土流失调查并公告调查结果。规范生产建设项目水土保持工作,实现水土保持方案审批率、验收率达到100%。 开展生态移民搬迁和生态扶贫。对居住条件恶劣的深山区、石山区、洪涝灾害高风险区居民,有计划、有步骤地实施易地扶贫搬迁工程,向产业园区和城镇集中,确保移民“搬得出、留得住、能就业、有保障”。加快培育核桃、油茶、中药材、草地生态畜牧业、蔬菜、茶、薯类、烤烟、精品水果、乡村旅游、农产品加工等10个扶贫产业。
3、加强湿地生态系统保护与建设
建立和完善湿地保护机制,加强对自然湿地和重要人工湿地资源的保护。通过建立湿地保护区、湿地公园等方式,初步形成湿地保护体系。着力推进草海等湿地恢复保护,控制围网养殖规模,保护湿地生态环境。科学合理利用湿地资源,探索湿地资源综合利用,适度发展湿地生态旅游。开展湿地生态养殖、高效生态农业、农牧渔复合经营等综合利用、可持续利用示范。正确处
理水利工程建设与湿地环境保护的关系,防止由于过度开发和不当开发给环境带来难以消除的损害。建立湿地资源保护经济补偿机制。
4、推动草地生态系统保护与建设
加强草地生态建设。坚持生态优先和草畜平衡原则,推广晴隆模式,采取人工种草、草地改良、围栏封育等工程措施,建设与恢复岩溶草地生态,防治草地石漠化和水土流失。加强牧草种质资源保护与合理开发利用,对退化、石漠化和水土流失草地,划定治理区,组织专项草地建设和治理。积极争取扩大退牧还草、退耕还草工程实施范围,提高草地保有量。推行草畜平衡制度。开展草原监测和草畜动态平衡调控,实现草地资源的永续利用。对严重退化、石漠化草地和生态脆弱区草地,严格实行禁牧、休牧制度,定期核定草地载畜量,防止超载过牧。
5、强化河湖管理与保护
建立严格的河湖管理与保护制度,切实维护河湖健康,着力推进水生态文明建设。建立健全河湖管理、采砂管理、岸线保护等法律法规和规划约束机制,实行水域岸线、采砂、水能资源等河湖开发利用和保护分区管理,落实用途管制。划定河湖管理和保护范围,实施水利工程确权划界,开展河湖水域岸线登记。实行水域岸线有偿使用制度,建立建设项目占用水域岸线补偿制度,防止现有河湖水域面积衰减。建立河湖管护长效机制,完善河湖分级管理制度,推行政府行政首长负责的“河长制”,落实河湖管护主体、责任、人员和经费,加强河湖日常管护和监督考核。严格涉河建设项目审批,规范河湖开发利用行为,加强水行政执法能力建设,建立政府主导、水利牵头、有关部门配合的联合执法机制,严厉打击非法侵占河湖、采砂等违法违规行为。
6、加强生物多样性保护
加快物种资源调查。开展生物多样性优先区域物种资源调查,以及河流湿地水生生物资源、农作物种质资源、畜禽和药材等遗传资源本底和多样性调查,建立生物物种名录,推动重点地区和行业种质资源库建设。
加强野生动植物栖息环境保护。加大自然保护区保护力度,坚决打击滥采乱挖、违法排放、非法捕杀野生动物违法犯罪活动。开展各类交通水利等基础设施建设对生物多样性的影响评估,加强环境污染对生物多样性影响的监测。加强对黔金丝猴等濒危野生动物及其栖息地和候鸟迁飞路线的野外巡护,严防盗猎及破坏,开展栖息地恢复、改造,促进濒危野生动物种群的扩大。抢救性建立一批特殊生态系统保护区、保护点,维持和扩大生态系统多样性。加强珍稀濒危和极小种群野生植物的原生地保护,防止人、畜对保护对象造成损害。对不具备原生地保护的珍稀濒危和极小种群野生植物,采取迁地保护措施,防止物种消失。加大
古树名木保护力度,依法打击非法采挖大树古树行为。加强外来入侵物种的监测、防治和利用研究,防止生物灾害蔓延,建设外来有害物种防控阻截带8条,发展各类特色农产业替代外来有害物种33.33万公顷。 加强自然保护区建设。新设一批自然保护区,完善对珍稀濒危物种生境、代表性自然生态系统等保护,扩展保护范围,最大限度保护生物多样性、原生性和特有性,维护生态系统平衡。探索合理利用自然资源和环境的途径,把茂兰、梵净山、赤水、雷公山、朱家山等保护区打造成国际生物多样性科普研究基地。 加强水产种质资源保护区建设。新建一批水产种质资源保护区,加强对水产种质资源的监测、保护工作,加强原有水产种质资源保护建设管理。
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