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数据显示,2013年,美国化石能源生产总量为15.74亿吨油当量,2010-2013年年均复合增长3.2%,而2000-2010年年均复合增长率仅为0.1%。2013年,美国油、气、煤产量分别为4.46亿吨、6.27亿吨油当量和5.01亿吨油当量与2010年相比,油、气产量分别大幅增长34.0%和14.1%,煤产量下降9.2%。一方面,美国化石能源消费量减少,另一方面,化石能源产量快速增加,其能源自给率不断提高,实际能源独立逐步成为可能。
全球能源消费增长放缓,但新能源和可再生能源消费提速,页岩油和页岩气等非常规油气产量快速增长,能源生产和消费加快朝着清洁、低碳方向发展;随着美国非常规油气资源开采成功,其实现能源独立逐渐成为可能,传统的世界能源格局正面临重塑。这就是目前全球能源供需格局和发展的新变化和新趋势。
因为国际能源供需格局和发展出现了以上新变化和新趋势,为了保障国家能源安全,必须要加快推动能源生产和消费革命。习总书记提出的5点要求,正是为了应对这种新变化和新趋势,进而推动我国能源生产和消费革命的主要内容和途径。
第一,推动能源消费革命,抑制不合理能源消费。全球能源消费增长整体在放缓,化石能源消费放缓态势更加明显,我国作为全球第一大能源消费国和最大的化石能源生产国,如果不对能源消费加以控制,未来可能会在碳排放和环境保护等方面面临越来越大的环境压力。因此,有必要通过提高能效、节约能源来抑制能源消费快速增长,抑制不合理能源消费,缓解方方面面的压力。对于煤炭来说,通过抑制不合理能源消费,部分煤炭消费或将被抑制,存量煤炭消费或将有所减少。
第二,推动能源供给革命,建立多元供应体系。面对全球新能源和可再生能源快速增长,非传统油气资源开发提速的国际能源发展新趋势,为了保障能源安全,我们同样有必要加快新能源和可再生能源、非传统油气资源的开发,建立多元化的能源供应体系。对于煤炭来说,随着多元能源供应体系逐步建立,未来新增能源需求中,煤炭所占比重有望逐步下降,新增煤炭需求可能会越来越少。
第三,推动能源技术革命,带动产业升级。新能源和可再生能源、非传统油气资源的开发,很大程度上依赖于技术水平的提升。技术进步推动美国“页岩气革命”便是最好的例子。因此,为了保障我国能源安全,加强能源供应多元化,加快相关能源技术的培育与开发也是必然要求。
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